Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej chce odrzucenia projektu nowelizacji ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz przygotowania nowych przepisów we współpracy z samorządem lekarskim i organizacjami reprezentującymi lekarzy. W przyjętym 10 lipca 2026 r. stanowisku samorząd przedstawił kilkadziesiąt szczegółowych uwag do projektu Ministerstwa Zdrowia. Dotyczą one m.in. stażu podyplomowego, szkolenia specjalizacyjnego, nowych egzaminów państwowych oraz sytuacji lekarzy korzystających z uprawnień rodzicielskich. Jednocześnie część proponowanych rozwiązań została oceniona pozytywnie.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie stanowisko wobec projektu nowelizacji ustawy zajęło Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej.
- Które propozycje zmian Ministerstwa Zdrowia budzą największe zastrzeżenia samorządu lekarskiego.
- Jakie rozwiązania projektu zostały ocenione pozytywnie przez NRL.
- Jakich zmian w projekcie domaga się samorząd lekarski.
Prezydium NRL chce odrzucenia projektu ustawy
Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej poinformowało, że w całości podtrzymuje wcześniejsze stanowisko Naczelnej Rady Lekarskiej z 12 czerwca 2026 r. oraz przekazuje kolejne uwagi do projektu nowelizacji ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw.
Samorząd ocenia, że projekt w obecnym kształcie nie służy jakości kształcenia lekarzy, bezpieczeństwu pacjentów ani stabilności systemu ochrony zdrowia. W związku z tym wnioskuje o odrzucenie projektu w całości i przygotowanie nowych rozwiązań po uzgodnieniach ze środowiskiem lekarskim.
Najważniejsze zastrzeżenia dotyczą stażu, specjalizacji i nowych egzaminów
Lista uwag przedstawiona przez Prezydium NRL obejmuje 50 zagadnień. Wśród najważniejszych zastrzeżeń samorząd wymienia między innymi:
- sprzeciw wobec skrócenia stażu podyplomowego do 6 miesięcy i docelowej likwidacji stażu,
- krytykę tworzenia kolejnych egzaminów państwowych, takich jak Państwowy Egzamin Kompetencyjny (PEK) oraz Specjalizacyjny Egzamin Weryfikacyjny (SEW),
- sprzeciw wobec zmian w organizacji naboru na specjalizacje, które – zdaniem samorządu – ograniczą lekarzom możliwość wyboru miejsca szkolenia,
- negatywną ocenę możliwości prowadzenia części naboru na specjalizacje poza centralnym postępowaniem kwalifikacyjnym,
- zastrzeżenia do przepisów przewidujących automatyczne sankcje za niepodjęcie szkolenia specjalizacyjnego,
- krytykę rozwiązań wydłużających szkolenie specjalizacyjne lekarzom korzystającym z ochrony rodzicielskiej lub posiadającym przeciwwskazania zdrowotne do pełnienia dyżurów,
- sprzeciw wobec obowiązkowego przywrócenia części ustnej Państwowego Egzaminu Specjalizacyjnego dla części lekarzy,
- negatywną ocenę przepisów przewidujących automatyczne zawieszanie prawa wykonywania zawodu za niedopełnienie obowiązku doskonalenia zawodowego.
Samorząd broni stażu podyplomowego
Jednym z głównych elementów stanowiska jest zdecydowany sprzeciw wobec skrócenia stażu podyplomowego do 6 miesięcy.
Prezydium NRL argumentuje, że nadzorowana praktyka po ukończeniu studiów pozostaje niezbędnym etapem przygotowania lekarzy do samodzielnego wykonywania zawodu. Według samorządu nawet najbardziej zaawansowane metody symulacyjne nie zastąpią pracy z pacjentami pod opieką doświadczonych lekarzy. Zamiast skracania lub likwidacji stażu proponuje poprawę jego jakości, ujednolicenie standardów oraz lepsze wsparcie opiekunów stażu.
Krytyka zmian w szkoleniu specjalizacyjnym
Prezydium NRL negatywnie ocenia również projektowane zmiany dotyczące specjalizacji. W stanowisku wskazano, że proponowany model przypisywania miejsc rezydenckich do konkretnych jednostek przed rozpoczęciem kwalifikacji może ograniczyć lekarzom możliwość wyboru miejsca szkolenia.
Samorząd sprzeciwia się także rozwiązaniom umożliwiającym nabór na część miejsc poza centralnym systemem kwalifikacji oraz automatycznemu wykluczaniu lekarzy z kolejnych postępowań kwalifikacyjnych w przypadku niepodjęcia specjalizacji w określonym terminie. Zdaniem NRL przepisy nie uwzględniają sytuacji rodzinnych, zdrowotnych ani związanych z niepełnosprawnością.
Pozytywna ocena części proponowanych zmian
Nie wszystkie rozwiązania zawarte w projekcie spotkały się z krytyką samorządu lekarskiego. Prezydium NRL pozytywnie oceniło m.in. propozycję likwidacji uproszczonych trybów uzyskiwania prawa wykonywania zawodu przez osoby z kwalifikacjami zdobytymi poza Unią Europejską, choć jednocześnie zaproponowało skrócenie okresu przejściowego.
Pozytywnie oceniono również rozszerzenie ochrony przysługującej funkcjonariuszom publicznym na członków zespołów egzaminacyjnych przeprowadzających egzaminy lekarskie. Równolegle samorząd postuluje objęcie taką ochroną także rzeczników odpowiedzialności zawodowej oraz członków sądów lekarskich.
NRL proponuje także zmiany dotyczące medycyny estetycznej
Wśród pozytywnie ocenionych propozycji znalazło się również rozszerzenie definicji wykonywania zawodu lekarza o świadczenia służące zapewnieniu dobrostanu fizycznego, psychicznego i społecznego pacjenta.
Jednocześnie Prezydium NRL postuluje ustawowe uregulowanie zasad wykonywania procedur medycyny estetyczno-naprawczej oraz jednoznaczne wskazanie, że powinny być one wykonywane wyłącznie przez lekarzy i lekarzy dentystów.
![Medycyna estetyczna – kto może wykonywać zabiegi? Oficjalne stanowisko MZ [Pełna lista zabiegów]](https://alertmedyczny.pl/wp-content/uploads/2025/12/medycyna-estetyczna-zabieg-ogolne-300x200.jpg)
Główne wnioski
- Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej wnioskuje o odrzucenie projektu nowelizacji ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz przygotowanie nowych przepisów we współpracy z samorządem lekarskim.
- Wśród około 50 zgłoszonych uwag najważniejsze dotyczą skrócenia stażu podyplomowego do 6 miesięcy, zmian w organizacji specjalizacji oraz wprowadzenia nowych egzaminów państwowych, w tym PEK i SEW.
- Samorząd sprzeciwia się rozwiązaniom, które mogą wydłużyć szkolenie specjalizacyjne lekarzy korzystających z ochrony rodzicielskiej lub zdrowotnej oraz przewidują automatyczne sankcje za niepodjęcie specjalizacji.
- NRL pozytywnie oceniła m.in. likwidację uproszczonych trybów uzyskiwania prawa wykonywania zawodu przez lekarzy spoza UE, rozszerzenie ochrony członków zespołów egzaminacyjnych oraz zaproponowała ustawowe uregulowanie zasad wykonywania procedur medycyny estetyczno-naprawczej.
Źródło:
- https://nil.org.pl/aktualnosci/9315-prezydium-nrl-wnioskuje-o-odrzucenie-nowelizacji-ustawy-o-zawodach-lekarza-i-lekarza-dentysty
