Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej odniosło się do projektu nowelizacji Kodeksu karnego dotyczącego ochrony funkcjonariuszy publicznych. Samorząd uznał za korzystne rozszerzenie przepisów dotyczących czynnej napaści na funkcjonariusza publicznego, jednocześnie wskazując, że projekt nie poprawi sytuacji wielu lekarzy narażonych na agresję podczas udzielania świadczeń zdrowotnych. W stanowisku z 31 lipca 2026 r. NRL zaapelowała o rozszerzenie ochrony prawnej oraz wdrożenie szerszych rozwiązań przygotowywanych przez Ministerstwo Sprawiedliwości.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Dlaczego NRL uważa, że projekt nowelizacji Kodeksu karnego nie poprawi bezpieczeństwa lekarzy.
- Jak obecnie wygląda ochrona prawna lekarzy podczas wykonywania zawodu.
- Jakie różnice NRL wskazuje między przepisami dotyczącymi lekarzy oraz pielęgniarek i położnych.
- Jakich zmian w przepisach oczekuje samorząd lekarski.
NRL: projekt nie rozwiązuje problemu bezpieczeństwa lekarzy
Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej odniosło się do projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz ustawy – Kodeks wykroczeń, przekazanego przez sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Arkadiusza Myrchę.
Samorząd lekarski ocenił pozytywnie propozycję rozszerzenia przepisu dotyczącego czynnej napaści na funkcjonariusza publicznego. Projekt zakłada zmianę art. 223 § 1 Kodeksu karnego poprzez objęcie odpowiedzialnością także sprawców działających „w inny sposób bezpośrednio zagrażający życiu”, a nie wyłącznie z użyciem broni palnej, noża lub innego niebezpiecznego przedmiotu.
Zdaniem Prezydium NRL jest to korzystna zmiana z punktu widzenia ochrony funkcjonariuszy publicznych, jednak nie odpowiada ona na problem bezpieczeństwa lekarzy wykonujących zawód.
Lekarze nie korzystają z ochrony w każdym miejscu pracy
Jak przypomina NRL, lekarze korzystają z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym jedynie w zakresie określonym m.in. przez art. 44 ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty.
Oznacza to, że poza przypadkami udzielania pomocy doraźnej oraz świadczeń w stanach zagrożenia życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu ochrona przysługuje wyłącznie lekarzom udzielającym świadczeń w podmiotach leczniczych posiadających umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia.
Według samorządu lekarskiego powoduje to, że część lekarzy pozostaje poza zakresem tej ochrony, mimo że również wykonuje świadczenia zdrowotne i może być narażona na agresję ze strony pacjentów lub ich bliskich.
NRL wskazuje na różnice wobec przepisów dotyczących pielęgniarek i położnych
Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej zwróciło uwagę, że szerszą ochronę przewidziano już dla pielęgniarek i położnych.
Zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej ochrona prawna należna funkcjonariuszowi publicznemu nie została ograniczona wyłącznie do świadczeń realizowanych w placówkach posiadających kontrakt z NFZ.
Zdaniem NRL podobne rozwiązanie powinno objąć także lekarzy.
Apel o wdrożenie rozwiązań przygotowywanych przez Ministerstwo Sprawiedliwości
W stanowisku Prezydium NRL zaapelowało do Ministra Sprawiedliwości o pilne wdrożenie wszystkich rozwiązań opracowywanych w ramach Zespołu do spraw systemowych działań mających na celu wzmocnienie bezpieczeństwa osób wykonujących zawód medyczny.
Samorząd podkreślił, że bezpieczeństwo lekarzy i innych przedstawicieli zawodów medycznych ma bezpośredni wpływ na możliwość nieprzerwanego udzielania świadczeń zdrowotnych oraz skuteczną ochronę zdrowia pacjentów.
NRL chce ochrony także dla organów odpowiedzialności zawodowej
Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej oczekuje również rozszerzenia ochrony prawnej należnej funkcjonariuszom publicznym na osoby pełniące funkcje rzeczników odpowiedzialności zawodowej oraz członków sądów lekarskich.
Jak wskazano w stanowisku, osoby te wykonują zadania związane z orzekaniem w sprawach przewinień zawodowych i z tego powodu są narażone na różnego rodzaju ataki. W ocenie NRL uzasadnia to wprowadzenie przepisów zapewniających im ochronę analogiczną do tej, jaka przysługuje funkcjonariuszom publicznym.
Główne wnioski
- NRL uznała za korzystne rozszerzenie przepisu dotyczącego czynnej napaści na funkcjonariusza publicznego, ale oceniła, że projekt nie poprawi bezpieczeństwa lekarzy.
- Obecnie lekarze korzystają z ochrony prawnej należnej funkcjonariuszom publicznym tylko w określonych przypadkach i w ograniczonym zakresie wynikającym z przepisów.
- Samorząd lekarski zaapelował o wdrożenie rozwiązań przygotowywanych przez Zespół do spraw systemowych działań mających na celu wzmocnienie bezpieczeństwa osób wykonujących zawód medyczny.
- NRL chce również rozszerzenia ochrony na rzeczników odpowiedzialności zawodowej oraz członków sądów lekarskich.
Źródło:
- https://nil.org.pl/aktualnosci/9348-nowelizacja-kodeksu-karnego-a-bezpieczenstwo-personelu-medycznego-prezydium-nrl-o-koniecznosci-rozszerzenia-ochrony-prawnej
