6 sierpnia 2025 roku senackie komisje zarekomendowały przyjęcie kluczowej ustawy reformującej system szpitalnictwa w Polsce – bez żadnych poprawek. Nowelizacja otwiera drogę do elastycznych przekształceń w sieci szpitali oraz łączenia placówek przez samorządy. Reforma jest jednym z warunków wypłaty środków z Krajowego Planu Odbudowy. Dziś ustawa zostanie rozpatrzona przez Senat.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zmiany w systemie szpitalnictwa zakłada nowa ustawa przyjęta przez Sejm i senackie komisje.
- Kiedy Senat rozpatrzy ustawę.
- Jakie możliwości uzyskają samorządy w zakresie łączenia i przekształcania szpitali.
- Dlaczego reforma szpitalnictwa jest kluczowym elementem Krajowego Planu Odbudowy.
Zielone światło Senatu dla rządowego projektu
Wspólne posiedzenie Senackiej Komisji Zdrowia oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej zakończyło się 6 sierpnia 2025 roku przyjęciem projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej. Senatorowie zarekomendowali Izbie przyjęcie dokumentu bez poprawek.
Dzisiaj odbędzie się 40. posiedzenie Senatu, na którym zostanie rozpatrzona ustawa.
Elastyczność i konsolidacja w systemie szpitalnym
Nowe przepisy umożliwią samorządom większą elastyczność w zarządzaniu infrastrukturą szpitalną. Zgodnie z ustawą, szpitale funkcjonujące w ramach tzw. sieci – po uzyskaniu zgody prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia – będą mogły:
- przekształcić oddziały z pełnej hospitalizacji na leczenie planowe lub jednodniowe,
- świadczyć usługi z zakresu stacjonarnej opieki długoterminowej,
- łączyć placówki, tworząc nowe jednostki w odpowiedzi na lokalne potrzeby.
Ponadto ustawa umożliwia związkom jednostek samorządu terytorialnego tworzenie i prowadzenie SP ZOZ-ów, a także podmiotów leczniczych działających jako spółki kapitałowe lub jednostki budżetowe.
Decydujące poparcie w Sejmie
Dzień wcześniej, 5 sierpnia, Sejm przyjął ustawę głosami 231 posłów. Przeciw było 203, a 2 wstrzymało się od głosu. Kluczowe okazało się stanowisko Lewicy, która – mimo wcześniejszej krytyki – zdecydowała się poprzeć projekt w imię „wyższej konieczności”.
Ustawa jest jednym z głównych punktów programu byłej ministry zdrowia Izabeli Leszczyny. Choć nie doczekała jej uchwalenia, prace kontynuuje nowa szefowa resortu – Jolanta Sobierańska-Grenda.
Przyjęcie ustawy jest elementem tzw. kamienia milowego w Krajowym Planie Odbudowy. Oznacza to, że jego realizacja jest warunkiem koniecznym do uruchomienia środków z funduszy unijnych.
Główne wnioski
- 6 sierpnia 2025 roku senackie komisje zarekomendowały przyjęcie reformy szpitalnictwa bez poprawek.
- Nowelizacja umożliwia elastyczne przekształcanie oddziałów i łączenie szpitali przez jednostki samorządu terytorialnego, w tym tworzenie SP ZOZ-ów i spółek leczniczych.
- Reforma jest kamieniem milowym w KPO, co oznacza, że jej wdrożenie warunkuje wypłatę funduszy unijnych dla Polski.
- Nowy model organizacyjny szpitali ma lepiej odpowiadać lokalnym potrzebom, uwzględniając m.in. starzejące się społeczeństwo i niż demograficzny.
Źródło:
- Senat
