Narodowy Fundusz Zdrowia zakończył formalne podsumowanie 2025 r. Rada NFZ przyjęła roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowego, roczne sprawozdanie z działalności oraz uchwałę dotyczącą pokrycia straty netto. Dokumenty pokazują, że w trakcie 2025 r. znacząco zwiększono finansowanie z budżetu państwa, a jednocześnie koszty Funduszu rosły szybciej niż jego przychody. Strata netto za 2025 r. wyniosła ponad 2,3 mld zł i zostanie pokryta z funduszu zapasowego.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie uchwały dotyczące 2025 r. przyjęła Rada Narodowego Funduszu Zdrowia.
- O ile wzrosła dotacja z budżetu państwa dla NFZ.
- Jakie przychody osiągnął NFZ oraz z jakich źródeł pochodziły.
- W jaki sposób zostanie pokryta strata netto Funduszu.
Rada NFZ przyjęła trzy uchwały dotyczące 2025 r.
26 czerwca 2026 r. Rada Narodowego Funduszu Zdrowia podjęła trzy uchwały kończące proces rozliczenia 2025 r. Przyjęto:
- roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowego NFZ za 2025 r.,
- uchwałę dotyczącą pokrycia straty netto Funduszu,
- roczne sprawozdanie z działalności Narodowego Funduszu Zdrowia za 2025 r.
Sprawozdanie finansowe zostało przyjęte po rozpatrzeniu wniosku Prezesa NFZ oraz uwzględnieniu korekty przekazanej 26 czerwca 2026 r.
Dotacja z budżetu państwa wzrosła o ponad 14,6 mld zł
Jedną z najważniejszych zmian w planie finansowym była korekta wysokości dotacji podmiotowej z budżetu państwa, o której mowa w art. 97 ust. 8a ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Pierwotnie plan zakładał przekazanie 18,3 mld zł. Ostatecznie wartość dotacji zwiększono do 32 942 358 tys. zł. Oznacza to wzrost o 14,64 mld zł, czyli do poziomu 180,01% pierwotnego planu.
Jednocześnie:
- plan przychodów NFZ zwiększono o 18,8 mld zł (9,50%),
- plan kosztów zwiększono o 22,33 mld zł (11,28%).
Największe dodatkowe środki przeznaczono na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej oraz ustawowych zadań realizowanych przez Fundusz, obejmujących m.in. refundację leków, ratownictwo medyczne, zakup szczepionek, informatyzację świadczeniodawców oraz finansowanie wybranych programów zdrowotnych.
Przychody NFZ przekroczyły 214,7 mld zł
Ze sprawozdania wynika, że ostateczny plan przychodów NFZ na 2025 r. wynosił 216,63 mld zł, natomiast rzeczywiście zrealizowane przychody osiągnęły 214,75 mld zł, co odpowiada 99,13% oraz o 17,37% więcej niż rok wcześniej.
Największą część przychodów stanowiły:
- składki na ubezpieczenie zdrowotne – 79,85%,
- dotacja z budżetu państwa – 15,34%,
- środki z funduszy celowych – 2,42%,
- pozostałe przychody – 1,63%,
- środki z opłaty cukrowej i alkoholowej – 0,82%.
Przychody brutto ze składek na ubezpieczenie zdrowotne osiągnęły 170,58 mld zł. Były one o 1,5% niższe od planowanych, ale jednocześnie o 8,0% wyższe niż w 2024 r. Z tej kwoty 166,19 mld zł przekazał Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), natomiast 4,39 mld zł pochodziło z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS).
Strata netto wyniosła ponad 2,3 mld zł
Rada NFZ przyjęła również uchwałę dotyczącą pokrycia straty netto Narodowego Funduszu Zdrowia za 2025 r.
Strata wykazana w łącznym sprawozdaniu finansowym wyniosła dokładnie 2 301 780 599,47 zł.
Zgodnie z uchwałą zostanie ona pokryta z funduszu zapasowego NFZ. Jak wskazano w dokumencie, sprawozdanie finansowe zostało wcześniej zatwierdzone przez Ministra Finansów i Gospodarki zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Zatwierdzono również sprawozdanie z działalności NFZ
Tego samego dnia Rada Narodowego Funduszu Zdrowia przyjęła również roczne sprawozdanie z działalności Funduszu za 2025 r.
Dokument został rozpatrzony po uwzględnieniu korekty przekazanej przez Prezesa NFZ 22 czerwca 2026 r. Uchwała weszła w życie z dniem podjęcia.
Główne wnioski
- Rada NFZ przyjęła roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowego, sprawozdanie z działalności oraz uchwałę o pokryciu straty netto za 2025 r.
- Dotacja z budżetu państwa wzrosła z 18,3 mld zł do 32,94 mld zł, czyli o 14,64 mld zł.
- Zrealizowane przychody NFZ wyniosły 214,75 mld zł, a przychody ze składek zdrowotnych osiągnęły 170,58 mld zł, z czego 166,19 mld zł przekazał ZUS, a 4,39 mld zł KRUS.
- Strata netto NFZ za 2025 r. wyniosła 2 301 780 599,47 zł i zostanie pokryta z funduszu zapasowego.
Źródło:
- https://www.nfz.gov.pl/gfx/nfz/userfiles/_public/zarzadzenia_prezesa/uchwaly_rady_nfz/2026/uchwala_nr_19.2026-sig.pdf
- https://www.nfz.gov.pl/gfx/nfz/userfiles/_public/zarzadzenia_prezesa/uchwaly_rady_nfz/2026/uchwala_nr_20.2026-sig.pdf
- https://www.nfz.gov.pl/gfx/nfz/userfiles/_public/zarzadzenia_prezesa/uchwaly_rady_nfz/2026/uchwala_nr_21.2026.docx-sig.pdf
