Sejm 22 października 2026 r. przyjął ustawę przewidującą ograniczenie wynagrodzeń medyków, ale podczas głosowań doszło również do nieoczekiwanego rozstrzygnięcia. Posłowie poparli wniosek mniejszości klubu Rozwój Plus, określany jako Lex Kacprzyk, który wcześniej został odrzucony w Komisji Zdrowia. Propozycja przewiduje czasowe, a w przypadku ponownego naruszenia przepisów – dożywotnie wykluczenie lekarza z publicznego systemu ochrony zdrowia. Przyjęta ustawa trafi teraz do Senatu.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Dlaczego Sejm niespodziewanie przyjął Lex Kacprzyk i jakie rozwiązania poparli posłowie.
- Za jakie naruszenia lekarzom będzie grozić czasowy lub dożywotni zakaz pracy w publicznym systemie ochrony zdrowia.
- Jakie informacje znajdą się w jawnym rejestrze zakazów prowadzonym przez NFZ.
- Jakie etapy procesu legislacyjnego pozostały przed wejściem przepisów w życie.
Sejm przyjął Lex Kacprzyk. Wcześniej propozycję odrzucono w komisji
Podczas czwartkowego głosowania Sejm przyjął ustawę przewidującą ograniczenie wynagrodzeń medyków. Zgodnie z proponowanymi przepisami maksymalna stawka godzinowa ma wynosić 240 zł brutto, co przy dopuszczalnym limicie 320 godzin pracy miesięcznie pozwoli osiągnąć wynagrodzenie w wysokości 76,8 tys. zł brutto.
Niespodzianką okazało się jednak przyjęcie wniosku mniejszości klubu Rozwój Plus, dotyczącego rozwiązania określanego jako Lex Kacprzyk. Propozycja została wcześniej odrzucona podczas prac w sejmowej Komisji Zdrowia, ale ostatecznie uzyskała poparcie większości posłów.
O wyniku głosowania poinformował na platformie X poseł Janusz Cieszyński.
Lex Kacprzyk przyjęte‼️
Wszyscy poza Konfederacją poparli propozycję @RozwojPlus która przewiduje, że okradający NFZ dostaną najpierw czasowy, a potem dożywotni zakaz pracy w sektorze publicznym.
Lex Kacprzyk przyjęte‼️ Wszyscy poza Konfederacją poparli propozycję @RozwojPlus która przewiduje, że okradający NFZ dostaną najpierw czasowy, a potem dożywotni zakaz pracy w sektorze publicznym.
— Janusz Cieszyński (@jciesz) October 22, 2026
Lex Kacprzyk – za jakie naruszenia lekarz może stracić prawo do pracy w systemie publicznym?
Przyjęte rozwiązanie przewiduje sankcje wobec lekarzy dopuszczających się określonych nieprawidłowości związanych z dokumentacją medyczną i rozliczeniami z Narodowym Funduszem Zdrowia.
Zakaz pracy w publicznym systemie ochrony zdrowia będzie mógł zostać nałożony na lekarza, który:
- w dokumentacji służącej do rozliczeń z NFZ poda nieprawdziwe informacje o udzielonym pacjentowi świadczeniu lub przeprowadzonej procedurze medycznej;
- wprowadzi niezgodne z rzeczywistością dane dotyczące czasu lub miejsca udzielania świadczeń zdrowotnych;
- wystawi pacjentowi zwolnienie lekarskie (L4), mimo że jego stan zdrowia nie uzasadnia orzeczenia niezdolności do pracy.
Za pierwsze naruszenie przewidziano czasowy zakaz pracy w publicznym systemie ochrony zdrowia. Ponowne naruszenie ma skutkować bezterminowym wykluczeniem.
Przepisy przewidują również obowiązek informowania pacjentów korzystających z prywatnych świadczeń o nałożonej sankcji. Orzeczenie zakazu nie będzie wyłączało odpowiedzialności karnej lekarza.
Jawny rejestr lekarzy objętych zakazem pracy
Lex Kacprzyk przewiduje również utworzenie jawnego rejestru zakazów, prowadzonego przez prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w systemie teleinformatycznym Funduszu. Rejestr ma zawierać dane lekarzy objętych sankcjami, m.in. imię, nazwisko, numer prawa wykonywania zawodu oraz podstawę wydania decyzji.
Od decyzji o nałożeniu zakazu będzie przysługiwało odwołanie do sądu.
Co dalej z Lex Kacprzyk? Ustawa trafi do Senatu
Przyjęcie wniosku mniejszości przez Sejm nie kończy procesu legislacyjnego. Ustawa uchwalona 22 października 2026 r. zostanie teraz skierowana do Senatu, który może przyjąć ją bez zmian, zaproponować poprawki lub podjąć uchwałę o jej odrzuceniu.
Jeżeli Senat przyjmie ustawę bez poprawek, zostanie ona przekazana do podpisu prezydentowi. W przypadku zgłoszenia poprawek lub odrzucenia ustawy sprawa ponownie trafi do Sejmu, który rozpatrzy stanowisko Senatu.
Główne wnioski
- Sejm 22 października 2026 r. przyjął Lex Kacprzyk w ramach wniosku mniejszości klubu Rozwój Plus, wcześniej odrzuconego w Komisji Zdrowia.
- Lekarzom ma grozić czasowy, a przy ponownym naruszeniu bezterminowy zakaz pracy w publicznym systemie ochrony zdrowia za poświadczanie nieprawdy w dokumentacji medycznej, rozliczeniach z NFZ lub wystawianie nieuzasadnionych zwolnień lekarskich.
- Prezes NFZ ma prowadzić jawny rejestr zakazów, zawierający m.in. imię i nazwisko lekarza, numer prawa wykonywania zawodu oraz podstawę wydania decyzji.
- Ustawa trafi teraz do Senatu. Jeśli senatorowie przyjmą ją bez poprawek, zostanie przekazana do podpisu prezydentowi.
Źródło:
- Janusz Cieszyński / X
