Ministra zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda zatwierdziła rekomendację Prezesa Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji dotyczącą zmiany sposobu i poziomu finansowania świadczeń opieki zdrowotnej. Zatwierdzony wariant uwzględnia skutki realizacji ustawy o najniższych wynagrodzeniach, komponent inflacyjny oraz pozostałe zmiany przedstawione w zaktualizowanej rekomendacji AOTMiT. Łącznie rekomendacja przewiduje zwiększenie finansowania świadczeń o 9,25 mld zł w skali 12 miesięcy.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Ministra zdrowia zatwierdziła wariant I rekomendacji nr 84/2026 AOTMiT.
- Jakie elementy uwzględnia zatwierdzona rekomendacja dotycząca finansowania świadczeń.
- Dlaczego w rekomendacji uwzględniono wzrost wynagrodzeń oraz komponent inflacyjny.
Ministra zatwierdziła wariant I rekomendacji
1 lipca 2026 r. minister zdrowia podpisała pismo skierowane do Prezesa Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji Daniela Rutkowskiego. Dokument jest odpowiedzią na przekazaną wcześniej Rekomendację nr 84/2026 z 9 czerwca 2026 r. oraz raport dotyczący zmian sposobu i poziomu finansowania świadczeń opieki zdrowotnej.
Po analizie przedstawionych materiałów minister zatwierdziła wariant I rekomendacji. Jak wynika z dokumentu, uwzględnia on skutki realizacji ustawy o najniższych wynagrodzeniach w ochronie zdrowia, komponent inflacyjny oraz pozostałe zmiany wynikające ze zaktualizowanej rekomendacji przekazanej przez Agencję 29 czerwca 2026 r.
Zmiany uwzględniają wynagrodzenia i inflację
Zatwierdzony wariant został przygotowany z myślą o dostosowaniu finansowania świadczeń do rosnących kosztów funkcjonowania podmiotów leczniczych.
Rekomendacja obejmuje:
- skutki wzrostu minimalnych wynagrodzeń wynikających z obowiązujących przepisów,
- komponent inflacyjny,
- dodatkowe korekty przedstawione przez AOTMiT po przeprowadzeniu uzupełniających analiz.
Łączny wzrost finansowania świadczeń przewidziany w rekomendacji wynosi 9,25 mld zł w okresie 12 miesięcy. Dodatkowe środki mają poprawić dostęp do leczenia, diagnostyki i rehabilitacji. Większe finansowanie przewidziano m.in. dla ratownictwa medycznego oraz rehabilitacji dzieci z zaburzeniami wieku rozwojowego.
Rekomendacja obejmuje także zmiany w wycenie wybranych świadczeń
Rekomendacja nie ogranicza się do uwzględnienia skutków ustawy o najniższych wynagrodzeniach. Obejmuje również komponent inflacyjny oraz zmiany taryf świadczeń w wybranych obszarach. Dotyczą one m.in. chorób układu oddechowego, położnictwa, leczenia chorób piersi, ryczałtów diagnostycznych dla onkologicznych programów lekowych oraz wybranych świadczeń realizowanych przez Centra Zdrowia Psychicznego dla dzieci i młodzieży. Łączny wzrost finansowania tych zmian ma wynieść około 1,2 mld zł rocznie.
Największy wzrost środków przewidziano dla świadczeń związanych z chorobami płuc i układu oddechowego – o ponad 352 mln zł rocznie. Wyższe finansowanie obejmie m.in. leczenie zapaleń płuc, niewydolności oddechowej, zaburzeń oddychania podczas snu oraz tlenoterapię.
Zmiany obejmą także świadczenia związane z ciążą i porodem, w tym porody mnogie i przedwczesne oraz znieczulenie zewnątrzoponowe. Dodatkowe środki trafią również do Centrów Zdrowia Psychicznego dla dzieci i młodzieży, wspierając rozwój opieki środowiskowej i dostęp do pomocy dla młodych pacjentów.
Wzrost wycen świadczeń w wariancie I – tabela zmian dla poszczególnych zakresów NFZ
| Nazwa grupy | Zmiana ceny jednostki rozliczeniowej w PLN [dla jednostek wyrażonych w pkt] | Wskaźnik wzrostu % kwoty zobowiązania wynikająca ze wzrostu wolumenu świadczeń | Wskaźnik wzrostu wartości umów z NFZ – jednostka rozliczeniowa ryczałt [PLN] |
|---|---|---|---|
| 01 – POZ | 2,86% | ||
| 01a – POZ – szkolne | 7,21% | ||
| 01b – POZ – budżet powierzony | 0,00% | ||
| 01b – POZ – budżet powierzony – opieka koordynowana | 7,21% | ||
| 01c – pobranie materiału z szyjki macicy | 0,06 | 1,06% | 3,00% |
| 02 – NiŚOZ | 5,10% | ||
| 03 – AOS – porady | 4,30% | ||
| 03a – AOS – porady pierwszorazowe | 4,81% | ||
| 03b – AOS – pozostałe | 4,26% | ||
| 04 – AOS – diagnostyka ASDK – badania obrazowe 1 – Ambulatoryjna opieka specjalistyczna | 3,12% | ||
| 04 – AOS – diagnostyka ASDK – badania obrazowe 1 – Leczenie szpitalne | 5,21% | ||
| 04a – AOS – diagnostyka ASDK – badania obrazowe 2 – Ambulatoryjna opieka specjalistyczna | 2,68% | ||
| 04a – AOS – diagnostyka ASDK – badania obrazowe 2 – Leczenie szpitalne | 5,20% | ||
| 05 – AOS – diagnostyka ASDK – badania endoskopowe – Ambulatoryjna opieka specjalistyczna | 2,96% | ||
| 05 – AOS – diagnostyka ASDK – badania endoskopowe – Leczenie szpitalne | 5,16% | ||
| 06 – SZP | 0,08 | 0,98%* | |
| 07 – SZP – hospitalizacja planowa | 0,06 | 0,62% | |
| 08 – SZP – leczenie „jednego dnia” | 0,05 | 0,69% | |
| 09 – SZP – zakresy zabiegowe – kosztowne wyroby | 2,92% | ||
| 12 – SOR/ IP | 5,07% | ||
| 13 – SZP – podanie leków i diagnostyka programy lekowe | 0,07 | 1,03% | |
| 13a – SZP – podanie leków chemioterapia 1 | 0,07 | 1,03% | |
| 13b – SZP – podanie leków chemioterapia 2 | 0,04 | 2,62% | |
| 14 – SZP – radioterapia | 3,76% | ||
| 14a – SZP – radioterapia protonowa | 2,56% | ||
| 15 – PSY – psychiatria stacjonarna dorosłych | 1,97 | ||
| 15a – ZOL PSY | 1,88 | ||
| 15b – PSY wybrane świadczenia | 1,62 | ||
| 15c – PSY świadczenia w hostelu | 1,79 | ||
| 15d – PSY leczenie uzależnień | 1,57 | ||
| 16 – PSY – psychiatria stacjonarna dzieci | 1,58 | ||
| 16a – PSY – psychiatria stacjonarna dzieci – wysokospecjalistyczna | 1,07 | ||
| 17 – PSY – psychiatria ambulatoryjna dorosłych | 0,94 | ||
| 18 – PSY – psychiatria ambulatoryjna dzieci | 1,06 | ||
| 19 – PSY – psychiatria sądowa | 2,12 | ||
| 20 – REH – rehabilitacja stacjonarna | 0,11 | 0,73% | |
| 21 – REH – rehabilitacja ambulatoryjna | 5,74% | ||
| 21a – REH – rehabilitacja dzienna – zaburzenia rozwoju dzieci | 0,31 | ||
| 21b – REH – rehabilitacja w ośrodku/ oddziale dziennym | 0,16 | ||
| 22 – REH – fizjoterapia domowa | 5,46% | ||
| 23 – REH – leczenie pacjentów ze śpiączką | 0,18 | ||
| 24 – STM | 0,09 | ||
| 25 – STM – protetyka i ortodoncja | 0,11 | ||
| 26 – SPO – opieka długoterminowa – ZOL | 4,60 | ||
| 27 – SPO – opieka długoterminowa – pielęgniarska domowa | 4,86 | ||
| 28 – SPO – opieka długoterminowa – wentylacja domowa 1 | 2,74 | ||
| 28a – SPO – opieka długoterminowa – wentylacja domowa 2 | 2,74 | 2,01% | |
| 29 – OPH – opieka hospicyjna | 7,20 | 0,85% | |
| 29a – OPH – opieka hospicyjna dla dzieci | 7,78 | 0,85% | |
| 30 – PRO – profilaktyka | 0,63 | 0,86% | |
| 31 – karetki i transport sanitarny | 8,63% | ||
| 34 – programy pilotażowe | 4,59% | ||
| 35 – program pilotażowy CZP | 5,52% | ||
| 36 – SOK – inne świadczenia domowe | 0,06 | 0,60% | |
| 37 – sanatorium szpital | 17,51 | ||
| 38 – sanatorium uzdrowisko | 11,30 | ||
| 39 – sanatorium ambulatoryjnie | 5,59 | ||
| 40 – inne – głównie SOK | 0,08 | 3,98% | |
| 40a – PET | 0,05 | 1,10% | |
| 41 – dializoterapia | 0,03 | 0,64% | |
| 42 – KOC | 0,07 | 1,04% | |
| 44 – PSY – izba przyjęć | 6,21% | ||
| 45 – STM – ryczałty | 5,19% | ||
| 46 – KAOS | 4,84% | ||
| 47 – PSY dzienne dorosłych | 1,10 | ||
| 48 – PSY sądowa wzmożone zabezpieczenie | 3,06 | ||
| 49 – STM specjalne (znieczulenie i HIV) | 0,45 | ||
| 51 – SZP – pediatria | 0,08 | 0,98% | |
| 52 – SZP – poza ryczałtem – zaćma | 3,96% | ||
| 52-KON – SZP – poza ryczałtem – KON | 0,07 | 1,00% | |
| 52-KOS-zawał – SZP – poza ryczałtem – KOS-zawał | 4,12% | ||
| 52-neonatologia – SZP – poza ryczałtem – neonatologia | 0,08 | 0,98% | |
| 52-onkologia – SZP – poza ryczałtem – onkologia | 0,08 | 1,03% | |
| 52-pęcherzowe oddzielanie naskórka – SZP – poza ryczałtem – pęcherzowe oddzielanie naskórka | 0,06 | 1,15% | |
| 52-porody – SZP – poza ryczałtem – porody | 0,08 | 0,98% | |
| 52-przeszczepienia – SZP – poza ryczałtem – przeszczepienia | 5,09% | ||
| 52-wysokospecjalistyczne – SZP – poza ryczałtem – wysokospecjalistyczne | 0,06 | 1,16% | |
| 52-zawały – SZP – poza ryczałtem – zawały | 4,26% | ||
| 53 – opieka nad rodzinami wysokiego ryzyka | 0,04 | 0,77% | |
| 55 – SOK – pompa insulinowa | 0,08 | 1,01% | |
| 56 – SOK – poza ryczałt | 0,07 | 1,01% | |
| 57 – SZP – wydzielone z ryczałtu | 0,08 | 0,98% | |
| 58 – SZP – pozostałe | 0,08 | 1,02% | |
| 59 – SZP – KOS-ENDO | 0,08 | 1,00% | |
| 60 – SZP – wydzielone z ryczałtu – kosztowne wyroby | 3,57% | ||
| 61 – SOK – kosztowne wyroby – pompy baklofenowe | 0,10 | ||
| 62 – wydzielone z ryczałtu okulistyka | 0,08 | 0,98% | |
| 63 – system robotowy | 2,42% | ||
| 64 – PSY – psychiatria środowiskowa | 0,94 | 5,86% |
Główne wnioski
- Minister zdrowia zatwierdziła wariant I rekomendacji nr 84/2026 przygotowanej przez AOTMiT.
- Dokument uwzględnia skutki wzrostu najniższych wynagrodzeń, komponent inflacyjny oraz dodatkowe analizy Agencji.
- Zatwierdzona rekomendacja zostanie opublikowana w Biuletynie Informacji Publicznej AOTMiT.
- Rekomendacja dotyczy zmiany sposobu lub poziomu finansowania świadczeń opieki zdrowotnej.
Źródło:
- https://bip.aotm.gov.pl/zlecenia-mz-2026/1125-materialy-2026/9695-116-2026-zlc
