W czasie wtorkowego posiedzenia Rady Ministrów ministra zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda przedstawiła szeroki pakiet zmian dotyczących ochrony zdrowia. Obok projektów ściśle związanych z zapowiadaną reformą systemu zaprezentowała również założenia dotyczące Powiatowych Centrów Zdrowia, które mają poprawić dostęp do pomocy medycznej w miejscach najbardziej oddalonych od szpitali.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jaką rolę mają pełnić Powiatowe Centra Zdrowia.
- W których powiatach będą mogły powstać nowe placówki.
- Jakie świadczenia będą realizować Powiatowe Centra Zdrowia.
- Jakie pozostałe zmiany znalazły się w pakiecie reform ochrony zdrowia.
Powiatowe Centra Zdrowia mają uzupełnić system
Jednym z elementów przedstawionego pakietu są Powiatowe Centra Zdrowia (PCZ). Jak wskazuje Ministerstwo Zdrowia, nowe placówki mają uzupełniać istniejący system opieki zdrowotnej w powiatach, w których mieszkańcy mają utrudniony dostęp do świadczeń udzielanych w stanach nagłych.
– Konsekwentnie porządkujemy system ochrony zdrowia. Wprowadzamy rozwiązania, które zwiększają bezpieczeństwo pacjentów, wzmacniają transparentność i pozwolą jeszcze skuteczniej wykorzystywać publiczne środki przeznaczone na leczenie. To pakiet zmian oparty na danych, odpowiedzialności i jasnych zasadach funkcjonowania całego systemu – powiedziała ministra zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda.
![Powiatowe Centra Zdrowia coraz bliżej. MZ pokazało zakres gwarantowanych świadczeń [Lista]](https://alertmedyczny.pl/wp-content/uploads/2026/04/stetoskop-medyk-ogolne-2-300x200.jpg)
Gdzie powstaną Powiatowe Centra Zdrowia?
Projekt rozporządzenia z 26 czerwca 2026 r., przygotowany na podstawie art. 31d ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, określa katalog świadczeń gwarantowanych realizowanych przez Powiatowe Centra Zdrowia.
Resort zakłada, że PCZ będą mogły działać w powiatach, które spełniają dwa warunki:
- na ich terenie nie funkcjonuje szpital,
- odległość do najbliższej placówki udzielającej świadczeń w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego przekracza 30 km, licząc ciągiem dróg publicznych.
Ministerstwo podkreśla, że nowe jednostki nie mają zastępować szpitali ani szpitalnych oddziałów ratunkowych. Ich zadaniem będzie uzupełnienie istniejącej sieci świadczeń i skrócenie czasu oczekiwania na podstawową pomoc medyczną.
Jakie świadczenia będą realizować PCZ?
Powiatowe Centra Zdrowia mają udzielać świadczeń pacjentom wymagającym pilnej diagnostyki lub leczenia, którzy nie wymagają natychmiastowej hospitalizacji. W placówkach mają być wykonywane m.in.:
- drobne zabiegi chirurgiczne,
- konsultacje internistyczne,
- porady pielęgniarskie,
- krótkotrwała obserwacja pacjentów na specjalnie przygotowanych łóżkach.
Jeżeli stan chorego będzie wymagał dalszego leczenia, centrum zorganizuje transport do właściwego szpitala.
Najważniejsze elementy pakietu reform
Przypomnijmy, że podczas posiedzenia Rady Ministrów przedstawiono również rozwiązania będące częścią pakietu zmian dla ochrony zdrowia.
Przewidziano rozszerzenie elektronicznych harmonogramów przyjęć w aplikacji AP KOLCE NFZ na kolejne świadczenia szpitalne, co ma poprawić monitorowanie kolejek i ograniczyć nieprawidłowości w prowadzeniu list oczekujących.
Kolejne rozporządzenie wprowadza obowiązek przekazywania do Narodowego Funduszu Zdrowia rzeczywistych godzin pracy personelu medycznego realizującego świadczenia finansowane przez NFZ.
Pakiet obejmuje także nowe wskaźniki monitorujące koszty zatrudnienia personelu medycznego, które mają ułatwić analizę wydatkowania środków publicznych.
Ministerstwo zapowiedziało również przyspieszenie wdrożenia Centralnej e-Rejestracji. Zgodnie z planem system obejmujący wszystkie 39 specjalizacji ma zostać uruchomiony do końca 2027 r., czyli dwa lata wcześniej niż zakładano.
Dwie ustawy i rozwiązania wspierające reformę
Elementem pakietu są także dwa projekty ustaw. Pierwszy dotyczy zwiększenia jawności konkursów w ochronie zdrowia poprzez udostępnianie informacji o złożonych ofertach i proponowanych warunkach finansowych. Drugi przewiduje kompleksowe zmiany dotyczące organizacji pracy personelu medycznego, zasad wynagradzania świadczeń finansowanych przez NFZ oraz rozszerzenia kompetencji kontrolnych Narodowego Funduszu Zdrowia i Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji.
Pakiet uzupełnia również tzw. ustawa PESEL-owa, opublikowana w Dzienniku Ustaw 21 lipca 2026 r. Przepisy umożliwiają analizowanie danych dotyczących wynagrodzeń, czasu pracy i wieloetatowości personelu medycznego na podstawie numeru PESEL lub numeru prawa wykonywania zawodu.
Główne wnioski
- Powiatowe Centra Zdrowia mają działać w powiatach bez szpitala, w których odległość do najbliższej placówki udzielającej świadczeń w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego przekracza 30 km.
- PCZ będą wykonywać m.in. drobne zabiegi chirurgiczne, konsultacje internistyczne, porady pielęgniarskie, krótkotrwałą obserwację pacjentów oraz organizować transport do szpitala.
- Pakiet reform obejmuje również zmiany dotyczące monitorowania kolejek, raportowania rzeczywistego czasu pracy personelu, nowych wskaźników kosztów zatrudnienia oraz przyspieszenia Centralnej e-Rejestracji do końca 2027 r.
- W pakiecie znajdują się także dwa projekty ustaw dotyczące jawności konkursów w ochronie zdrowia oraz zmian w organizacji zatrudnienia personelu medycznego i zasad finansowania świadczeń przez NFZ.
Źródło:
- https://www.gov.pl/web/zdrowie/pakiet-zmian-w-ochronie-zdrowia-glownym-tematem-posiedzenia-rady-ministrow
