Ministerstwo Zdrowia skierowało do konsultacji publicznych projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Zakłada on wprowadzenie nowego obowiązku dla szpitali realizujących świadczenia finansowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Placówki będą przekazywać do NFZ comiesięczne godzinowe zestawienia obecności osób wykonujących zawody medyczne udzielających świadczeń.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie nowe obowiązki wobec NFZ przewiduje projekt rozporządzenia dla szpitali.
- Jakie dane o czasie pracy personelu medycznego będą przekazywane do Funduszu.
- Dlaczego Ministerstwo Zdrowia proponuje wprowadzenie nowych obowiązków sprawozdawczych.
- Jakie konsekwencje może mieć niewywiązanie się z obowiązku przekazywania danych.
Szpitale będą raportować godziny obecności personelu medycznego
Projekt przewiduje dodanie do obowiązujących przepisów nowego § 6a. Zgodnie z jego treścią świadczeniodawcy realizujący świadczenia w rodzaju leczenie szpitalne będą zobowiązani do przekazywania miesięcznych godzinowych zestawień obecności osób wykonujących zawody medyczne, które udzielają świadczeń i zostały wskazane w harmonogramach pracy.
Dane mają być przekazywane za pośrednictwem serwisów internetowych lub usług informatycznych wykorzystywanych przez NFZ. Termin na ich przekazanie wyznaczono do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu udzielania świadczeń.
Cel zmian – większa kontrola realizacji umów z NFZ
Jak wynika z uzasadnienia projektu, nowe rozwiązanie ma zwiększyć przejrzystość realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oraz wzmocnić nadzór nad prawidłowym wykonywaniem świadczeń finansowanych ze środków publicznych.
Ministerstwo Zdrowia wskazuje, że informacje o rzeczywistym czasie wykonywania świadczeń przez personel medyczny pozwolą Narodowemu Funduszowi Zdrowia na bieżąco analizować zgodność realizacji świadczeń z harmonogramami zgłoszonymi do umów. Ułatwią również wykrywanie przypadków, w których ta sama osoba byłaby wykazywana jako udzielająca świadczeń jednocześnie w różnych miejscach.
Przekazywane dane mają także wspierać planowanie czynności kontrolnych prowadzonych przez NFZ.
Resort: nie będzie obowiązku tworzenia nowych dokumentów
Ministerstwo Zdrowia podkreśla, że projekt nie nakłada na świadczeniodawców obowiązku przygotowywania nowych dokumentów. Placówki będą przekazywać informacje dotyczące organizacji pracy personelu, które już posiadają w związku z prowadzoną działalnością leczniczą.
Według autorów projektu rozwiązanie ma umożliwić wcześniejsze wykrywanie nieprawidłowości oraz ograniczyć ryzyko nienależytego wykonywania umów zawartych z Narodowym Funduszem Zdrowia.
Kara umowna za brak przekazania danych
Projekt przewiduje również zmianę § 30 rozporządzenia. Do katalogu przesłanek umożliwiających nałożenie kary umownej ma zostać dodane niewykonanie obowiązku przekazywania miesięcznych zestawień obecności personelu.
W uzasadnieniu wskazano, że rozwiązanie ma zapewnić terminową realizację nowego obowiązku. Ministerstwo zwraca uwagę, że doświadczenia NFZ pokazują zróżnicowany poziom wykonywania obowiązków wynikających z umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, dlatego Fundusz powinien dysponować instrumentem umożliwiającym reagowanie w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków umownych.
Przepisy mają wejść w życie 1 listopada 2026 r.
Projekt zakłada, że rozporządzenie wejdzie w życie 1 listopada 2026 r. Resort zdrowia wyjaśnia, że termin ten ma umożliwić przeprowadzenie niezbędnych prac dostosowawczych w systemach teleinformatycznych, które będą wykorzystywane do przekazywania nowych danych.
Projekt rozporządzenia z 17 lipca 2026 r. został skierowany do konsultacji publicznych. Na tym etapie proponowane rozwiązania mogą jeszcze ulec zmianie w toku procesu legislacyjnego.
Główne wnioski
- Szpitale mają przekazywać do NFZ miesięczne godzinowe zestawienia obecności osób wykonujących zawody medyczne udzielających świadczeń.
- Dane będzie trzeba przesyłać do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu udzielania świadczeń za pośrednictwem systemów informatycznych NFZ.
- Projekt przewiduje możliwość nałożenia kary umownej za niewykonanie obowiązku przekazywania wymaganych informacji.
- Planowany termin wejścia w życie przepisów to 1 listopada 2026 r., po dostosowaniu systemów teleinformatycznych.
Źródło:
- https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12412553/katalog/13215952#13215952
