Prezydent Karol Nawrocki 17 lipca 2026 r. podpisał nowelizację ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej. Przepisy umożliwiają Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji gromadzenie danych o wynagrodzeniach osób wykonujących zawody medyczne z wykorzystaniem numeru PESEL lub prawa wykonywania zawodu. Po wcześniejszym sprzeciwie Naczelnej Rady Lekarskiej swoje stanowisko opublikował także Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Dlaczego OZZL sprzeciwia się wykorzystywaniu numeru PESEL lekarzy.
- Jakie zmiany w publikowaniu danych o wynagrodzeniach proponuje Związek.
- Jakie zastrzeżenia OZZL zgłasza do dialogu z Ministerstwem Zdrowia.
- Dlaczego nowelizacja została uchwalona w przyspieszonym tempie.
OZZL przeciw wykorzystywaniu numeru PESEL
Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy wyraził stanowczy sprzeciw wobec przekazywania do Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji oraz ministra zdrowia danych o wynagrodzeniach lekarzy powiązanych z numerem PESEL.
Zdaniem OZZL do identyfikacji lekarzy w tym procesie w pełni wystarczający jest numer prawa wykonywania zawodu. Związek ocenia, że wykorzystywanie numeru PESEL jest zbędne z punktu widzenia celów ustawy i zwiększa ryzyko wycieku danych.
Wynagrodzenia tylko z liczbą godzin i strukturą płacy
OZZL apeluje również o zmianę sposobu prezentowania danych dotyczących wynagrodzeń lekarzy. Według Związku informacje powinny być publikowane razem z liczbą przepracowanych godzin oraz z podziałem na poszczególne składniki wynagrodzenia.
Jak wskazuje OZZL, tylko takie zestawienie pozwala rzetelnie ocenić rzeczywisty poziom wynagrodzeń. W ocenie organizacji publikowanie niepełnych danych sprzyja powstawaniu błędnego obrazu wynagrodzeń lekarzy i prowadzi do niepotrzebnych napięć społecznych.
Związek zwraca także uwagę, że dane dotyczące lekarzy powinny być prezentowane w odniesieniu do wynagrodzeń przedstawicieli innych zawodów medycznych. Publikowanie wyłącznie informacji o lekarzach – zdaniem OZZL – nie odzwierciedla rzeczywistego systemu wynagrodzeń w ochronie zdrowia.
OZZL: zmiany nie poprawią sytuacji pacjentów
W stanowisku podkreślono również, że nowe przepisy nie przełożą się na poprawę sytuacji pacjentów ani na usprawnienie funkcjonowania systemu ochrony zdrowia.
Według OZZL nowelizacja koncentruje się na gromadzeniu danych o wynagrodzeniach, nie rozwiązując problemów organizacyjnych i kadrowych ochrony zdrowia.
Związek przypomina o zasadach dialogu społecznego
Druga część stanowiska dotyczy sposobu prowadzenia rozmów przez Ministerstwo Zdrowia na temat wynagrodzeń lekarzy i planowanych reform.
OZZL przypomina, że kwestie dotyczące warunków zatrudnienia lekarzy powinny być uzgadniane przede wszystkim z reprezentatywnymi organizacjami związkowymi zgodnie z ustawą o Radzie Dialogu Społecznego. Związek wskazuje, że lekarzy zatrudnionych na umowach o pracę na szczeblu ministerialnym reprezentują OZZL oraz przedstawiciele central związkowych: NSZZ „Solidarność”, OPZZ i Forum Związków Zawodowych.
Ustawa przeszła ekspresowy proces legislacyjny
Nowelizacja została przyjęta przez Radę Ministrów 16 czerwca 2026 r. Następnie w krótkim czasie przeszła kolejne etapy procesu legislacyjnego – Senat przyjął ją 25 czerwca, a 17 lipca ustawę podpisał Prezydent Karol Nawrocki.
Szybkie procedowanie zmian było odpowiedzią na nieprawidłowości ujawnione w związku z działalnością Warszawskiego Szpitala Południowego. Jednym z celów nowych przepisów jest pozyskanie danych, które mają wspierać proces taryfikacji świadczeń i analizę kosztów wynagrodzeń w ochronie zdrowia.
Wcześniej protestowała NRL
OZZL nie jest pierwszą organizacją lekarską krytykującą nowe rozwiązania. Wcześniej sprzeciw wobec wykorzystywania numeru PESEL wyraziła Naczelna Rada Lekarska. Samorząd lekarski zapowiedział, że po podpisaniu ustawy przez prezydenta podejmie dalsze działania prawne, w tym skierowanie sprawy do właściwych instytucji europejskich, wskazując możliwość wystąpienia do europejskiego trybunału.
Główne wnioski
- OZZL sprzeciwia się wykorzystywaniu numeru PESEL do gromadzenia danych o wynagrodzeniach lekarzy i uważa, że wystarczający jest numer prawa wykonywania zawodu.
- Związek postuluje publikowanie wynagrodzeń razem z liczbą przepracowanych godzin oraz podziałem na poszczególne składniki płacy.
- OZZL przypomina o zasadach dialogu społecznego i wskazuje, że rozmowy o warunkach zatrudnienia lekarzy powinny być prowadzone z reprezentatywnymi związkami zawodowymi.
- Nowelizacja została uchwalona w ekspresowym tempie – od przyjęcia przez Radę Ministrów 16 czerwca do podpisu Prezydenta 17 lipca 2026 r.
Źródło:
- https://ozzl.org.pl/aktualnosci/stanowisko-ozzl/
