Premier Donald Tusk zapowiedział w Sejmie, że pierwsze projekty ustaw i rozporządzeń związanych z reformą systemu ochrony zdrowia mają zostać przedstawione na najbliższym posiedzeniu Rady Ministrów. Nie ujawnił jednak, które rozwiązania trafią pod obrady jako pierwsze. Jak wyjaśnił, Ministerstwo Zdrowia równolegle pracuje nad sześcioma dokumentami legislacyjnymi, a ostateczna decyzja zapadnie przed wtorkowym posiedzeniem rządu.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jaką datę premier Donald Tusk wskazał dla pierwszych projektów reformy ochrony zdrowia.
- Które projekty ustaw Ministerstwa Zdrowia są już gotowe.
- Jakie zmiany planowane są w wynagrodzeniach i organizacji pracy personelu medycznego.
- Jakie rozwiązania obejmuje reforma ochrony zdrowia przedstawiona 8 lipca 2026 r.
Tusk: pierwsze projekty już na najbliższym posiedzeniu rządu
Premier Donald Tusk, odpowiadając na pytania dziennikarzy w Sejmie, odniósł się do harmonogramu prac nad reformą ochrony zdrowia.
– Pierwsze projekty rozporządzeń i ustawy pojawią się na najbliższym posiedzeniu rządu. Niektóre sprawy są skomplikowane, ale liczę, że ruszymy z reformą systemu ochrony zdrowia – powiedział.
Premier tym samym potwierdził swoją zapowiedź z początku tygodnia, że Rada Ministrów szybko zajmie się pierwszymi projektami związanymi z reformą ochrony zdrowia. Najbliższe posiedzenie zaplanowano na wtorek, 21 lipca 2026 r.
Donald Tusk nie chciał wskazać, które konkretnie projekty ustaw i rozporządzeń zostaną rozpatrzone przez Radę Ministrów podczas wtorkowego posiedzenia. Wyjaśnił jedynie, że ministra zdrowia pracuje równolegle nad sześcioma dokumentami legislacyjnymi i dopiero przed posiedzeniem okaże się, które z nich będą gotowe do przyjęcia przez rząd.
Kontrola czasu pracy i wynagrodzeń ma być jednym z filarów zmian
Donald Tusk odniósł się także do planowanych rozwiązań dotyczących monitorowania czasu pracy i wynagrodzeń personelu medycznego. Jak zaznaczył, nie chodzi wyłącznie o samą reformę systemu, ale również o stworzenie narzędzi pozwalających skutecznie kontrolować wykonywanie obowiązków oraz eliminować nieprawidłowości.
Premier wskazał, że płatnik publiczny powinien dysponować wiedzą o tym, ile pracuje i zarabia personel medyczny, ponieważ jest to niezbędne do ograniczenia zjawisk, które w ostatnim czasie wywoływały społeczne kontrowersje.
Dwa projekty ustaw są już gotowe
Zapowiedź premiera pojawiła się dzień po posiedzeniu Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia z udziałem ministry zdrowia Jolanty Sobierańskiej-Grendy oraz wiceministra zdrowia Tomasza Maciejewskiego.
Podczas spotkania ministra poinformowała, że gotowe są obecnie dwa projekty ustaw.
Pierwszy został już wpisany do wykazu prac legislacyjnych i ma zwiększyć transparentność systemu poprzez wprowadzenie jawności konkursów.
Drugi projekt dotyczy ograniczenia tzw. walizek i kominów płacowych. Zakłada m.in. wprowadzenie minimalnej stawki godzinowej, obowiązek zatrudnienia w wymiarze co najmniej połowy etatu oraz konieczność uzyskania zgody pracodawcy na dodatkowe zatrudnienie. Według zapowiedzi resortu przepisy miałyby wejść w życie 1 stycznia 2027 r.
Ministra poinformowała również, że równolegle trwają prace nad czterema kolejnymi dokumentami.
Zmiany obejmą także „procent od procedury”
Jedną z ważniejszych zapowiedzi przedstawionych podczas czwartkowego spotkania były planowane zmiany w zasadach wynagradzania personelu medycznego.
Ministerstwo Zdrowia chce odejść od mechanizmu uzależniającego część wynagrodzenia od wartości wykonywanych procedur medycznych. Resort nie wyklucza dalszego stosowania dodatków motywacyjnych, jednak mają one funkcjonować w innej formule i nie być powiązane z wyceną procedur medycznych.
Reforma została przedstawiona 8 lipca
Przypomnijmy, że kompleksowe założenia reformy ochrony zdrowia Ministerstwo Zdrowia przedstawiło 8 lipca 2026 r. Pakiet zmian jest bezpośrednią konsekwencją ujawnianych w ostatnich tygodniach nieprawidłowości, m.in. w Warszawskim Szpitalu Południowym.
Wśród zapowiedzianych rozwiązań znalazły się:
- określenie maksymalnych poziomów wynagrodzeń finansowanych ze środków NFZ – do 240 zł brutto za godzinę na kontraktach,
- wyznaczenie maksymalnego udziału kosztów wynagrodzeń w budżetach szpitali – do końca sierpnia AOTMiT ma opracować limity dla siedmiu poziomów szpitali,
- ograniczenie tzw. procederu walizkowego poprzez zakaz zawierania przez publiczne podmioty lecznicze umów ze spółkami,
- dalsza cyfryzacja systemu, obejmująca rozwój centralnej e-rejestracji oraz wdrożenie e-kolejki do końca 2026 r.
Pierwszy element reformy został już wdrożony
Pierwsze działania legislacyjne związane z reformą zostały już podjęte. W piątek prezydent Karol Nawrocki podpisał nowelizację ustawy, która umożliwia Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji gromadzenie danych o wynagrodzeniach osób wykonujących zawody medyczne z wykorzystaniem numeru PESEL lub prawa wykonywania zawodu.
Nowe przepisy mają pozwolić na analizowanie łącznych wynagrodzeń oraz czasu pracy osób zatrudnionych jednocześnie w kilku podmiotach leczniczych.
Główne wnioski
- 21 lipca 2026 r. Rada Ministrów ma zająć się pierwszymi projektami ustaw i rozporządzeń dotyczącymi reformy ochrony zdrowia.
- Dwa projekty ustaw są już gotowe i dotyczą jawności konkursów oraz zmian ograniczających tzw. walizki i kominy płacowe.
- Reforma obejmuje m.in. zmiany w wynagrodzeniach, ograniczenie procederu walizkowego oraz rozwój e-rejestracji i e-kolejki.
- Prezydent podpisał nowelizację umożliwiającą AOTMiT gromadzenie danych o wynagrodzeniach medyków z wykorzystaniem numeru PESEL lub PWZ.
Źródło:
- Kancelaria Premiera / X
O reformie ochrony zdrowia mówi się od lat, więc mam nadzieję, że tym razem coś faktycznie ruszy do przodu. Najbardziej chyba każdy liczy na krótsze kolejki i mniej papierologii, bo to odczuwamy na co dzień. Sam trzymam kciuki, żeby za zapowiedziami poszły konkretne zmiany, a nie tylko kolejne konferencje prasowe.