Naczelna Rada Lekarska ostrzega, że uchwalone przez Sejm przepisy dotyczące zatrudniania i wynagradzania personelu medycznego mogą doprowadzić do ograniczenia dostępności świadczeń, a nawet likwidacji części oddziałów szpitalnych i poradni. W stanowisku z 23 października 2026 r. samorząd lekarski zarzuca ustawodawcy pominięcie zgłaszanych wcześniej zastrzeżeń. NRL wskazuje również, że odpowiedzialność za negatywne konsekwencje nowych regulacji poniosą politycy, którzy poparli ich przyjęcie.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zastrzeżenia Naczelna Rada Lekarska zgłasza wobec ustawy uchwalonej 22 października 2026 r.
- Dlaczego nowe zasady zatrudniania medyków mogą ograniczyć dostępność świadczeń finansowanych przez NFZ.
- Kogo NRL obarcza odpowiedzialnością za ewentualne zamykanie oddziałów i poradni.
- Jakie limity wynagrodzeń i czasu pracy przewidują nowe przepisy.
NRL krytykuje nowe zasady zatrudniania i wynagradzania medyków
23 października 2026 r. Naczelna Rada Lekarska przyjęła stanowisko nr 4/26/X dotyczące skutków ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 3157), uchwalonej przez Sejm dzień wcześniej.
Samorząd lekarski krytycznie ocenia rozwiązania dotyczące organizacji pracy i wynagrodzeń medyków. Zdaniem NRL ograniczenia te nie poprawią dostępności ani jakości świadczeń zdrowotnych, a także nie rozwiążą problemów finansowych zadłużonych placówek. Rada przypomina, że podczas prac legislacyjnych zgłaszała liczne uwagi do projektu, jednak nie zostały one uwzględnione.
Najpoważniejsze zastrzeżenia dotyczą obowiązku zatrudnienia personelu medycznego na co najmniej połowę etatu w określonych placówkach oraz konieczności uzyskania zgody wszystkich dotychczasowych pracodawców na podjęcie dodatkowej pracy. W ocenie samorządu takie rozwiązania mogą ograniczyć liczbę udzielanych świadczeń finansowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia.
Niewłaściwa wycena świadczeń pozostaje nierozwiązanym problemem
NRL zwraca również uwagę, że przyjęta ustawa nie zawiera wystarczających rozwiązań służących poprawie funkcjonowania ochrony zdrowia. Samorząd wskazuje przede wszystkim na brak szybkich zmian w wycenie świadczeń oraz działań prowadzących do odpolitycznienia systemu.
Zdaniem Rady to właśnie nieprawidłowa wycena procedur medycznych stanowi jedną z głównych przyczyn problemów finansowych placówek i powstawania tzw. kominów płacowych.
Za ograniczenie świadczeń i likwidację oddziałów odpowiedzą politycy
Naczelna Rada Lekarska jednoznacznie wskazuje, że odpowiedzialność za negatywne skutki nowych przepisów poniosą politycy, którzy poparli ustawę 22 października 2026 r.
Zdaniem samorządu lekarskiego przyjęte ograniczenia dotyczące zatrudniania personelu medycznego mogą doprowadzić do zmniejszenia liczby udzielanych świadczeń, zamknięcia części oddziałów szpitalnych i poradni oraz pogorszenia dostępności leczenia. NRL ostrzega również przed nadmiernym obciążeniem dużych ośrodków medycznych pacjentami, którzy stracą możliwość korzystania z opieki w mniejszych placówkach.
![Ważne decyzje Sejmu dla ochrony zdrowia. Co zmieni się w przepisach? [Lista]](https://alertmedyczny.pl/wp-content/uploads/2026/06/sejm-na-ul-wiejskiej--300x222.webp)
Co przewiduje ustawa uchwalona 22 października?
Przypomnijmy, że Sejm przyjął przepisy wprowadzające nowe ograniczenia dotyczące wynagrodzeń i czasu pracy personelu medycznego. Najważniejsze rozwiązania obejmują:
- Limit wynagrodzeń – maksymalnie 240 zł brutto za godzinę oraz 76,8 tys. zł brutto miesięcznie przy maksymalnym dopuszczalnym czasie pracy. Limity mają być powiązane z ustawowym minimalnym wynagrodzeniem za pracę.
- Ograniczenie czasu pracy – do 320 godzin miesięcznie, odpowiadających dwóm etatom.
- Minimalny wymiar zatrudnienia – co najmniej połowa etatu dla lekarzy, pielęgniarek, położnych, fizjoterapeutów i ratowników medycznych pracujących w szpitalach oraz poradniach przyszpitalnych objętych regulacją.
- Wyjątki od nowych obowiązków – m.in. dla wybranych specjalizacji, takich jak geriatria, psychiatria i patomorfologia, oraz specjalistów realizujących krótkie konsultacje. Do limitu czasu pracy nie będzie wliczana gotowość do udzielania świadczeń poza placówką.
Odrębne rozwiązania przewidziano dla transplantologii klinicznej, także dziecięcej. Umożliwiają one dodatkowe wynagrodzenie za pobieranie i przeszczepianie narządów, z wyłączeniem transplantacji komórek i tkanek.
Sejm przyjął również wniosek mniejszości klubu Rozwój Plus, dotyczący tzw. Lex Kacprzyk. Przewiduje on czasowe wykluczenie medyka z pracy w systemie finansowanym przez NFZ za pierwsze naruszenie przepisów, a za ponowne – dożywotni zakaz. Osoba objęta sankcją miałaby także obowiązek informowania pacjentów korzystających z prywatnych świadczeń o nałożonym ograniczeniu.
Główne wnioski
- Naczelna Rada Lekarska krytykuje ustawę uchwaloną 22 października 2026 r. Samorząd uważa, że ograniczenia dotyczące zatrudniania i wynagradzania medyków nie poprawią dostępności świadczeń ani sytuacji finansowej szpitali.
- NRL ostrzega przed ograniczeniem liczby świadczeń i likwidacją części oddziałów oraz poradni. Zdaniem samorządu nowe przepisy mogą również doprowadzić do nadmiernego obciążenia dużych ośrodków medycznych.
- Odpowiedzialnością za negatywne skutki ustawy NRL obarcza polityków, którzy poparli przyjęcie nowych regulacji.
- Ustawa przewiduje limit wynagrodzenia wynoszący 240 zł brutto za godzinę i 76,8 tys. zł brutto miesięcznie. Wprowadza również ograniczenie czasu pracy do 320 godzin miesięcznie oraz obowiązek zatrudnienia na co najmniej połowę etatu w określonych placówkach.
Źródło:
- https://nil.org.pl/aktualnosci/9466-chca-ratowac-szpitale-zakazami-nrl-to-politycy-odpowiedza-za-skutki-tych-blednych-decyzji
