Od 1 lipca 2026 r. publiczne podmioty lecznicze mają przekazywać informacje o umowach zawieranych z lekarzami do Centralnego Rejestru Umów. Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy ostrzega, że nowe przepisy mogą wywołać skutki odmienne od zakładanych. Zdaniem organizacji istnieje ryzyko dalszego odpływu lekarzy z publicznych szpitali, pogłębienia problemów kadrowych oraz naruszenia prawa do prywatności osób wykonujących zawód medyczny.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zastrzeżenia do Centralnego Rejestru Umów zgłasza Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy.
- Dlaczego OZZL uważa, że nowe przepisy mogą przyspieszyć odpływ lekarzy z publicznych szpitali.
- Jakie argumenty dotyczące prywatności i bezpieczeństwa przedstawia związek zawodowy.
- Jakie rozwiązania dotyczące wynagrodzeń i zatrudnienia lekarzy postuluje OZZL.
OZZL krytycznie o obowiązku raportowania umów
Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy opublikował stanowisko dotyczące obowiązku zgłaszania do Centralnego Rejestru Umów informacji o kontraktach i umowach cywilnoprawnych zawieranych przez publiczne podmioty lecznicze.
Według OZZL nowe regulacje mogą prowadzić do ujawniania szerokiego zakresu danych dotyczących lekarzy, mimo że wykonywanie zawodu lekarza nie jest traktowane jako pełnienie funkcji publicznej. Związek przypomina, że przepisy dotyczące dostępu do informacji publicznej przewidują ochronę prywatności osób fizycznych, a lekarze mają prawo korzystać z tej ochrony.
Związek wskazuje na przepisy dotyczące prywatności
W swoim stanowisku OZZL zwraca uwagę na zapisy ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej. Organizacja podkreśla, że ustawodawca przewidział sytuacje, w których dostęp do określonych informacji może zostać ograniczony ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy.
Zdaniem związku publikowanie danych umożliwiających identyfikację lekarzy prowadzących działalność zawodową oraz ujawnianie informacji o osiąganych przez nich dochodach może budzić poważne wątpliwości prawne. OZZL wskazuje również na możliwość naruszenia tajemnicy przedsiębiorstwa.
Obawy dotyczą także bezpieczeństwa
Organizacja zwraca uwagę na jeszcze jeden aspekt. Część szpitali uczestniczy w programie „Szpitale Przyjazne Wojsku”, realizowanym we współpracy z Ministerstwem Obrony Narodowej.
Według OZZL nie można pomijać przepisów dotyczących bezpieczeństwa państwa oraz ochrony infrastruktury krytycznej. Związek przypomina, że ustawa o finansach publicznych przewiduje wyłączenia z Centralnego Rejestru Umów w przypadku informacji, których publikacja mogłaby negatywnie wpływać na bezpieczeństwo lub obronność państwa.
OZZL: lekarze mogą wybierać sektor prywatny
Jednym z głównych argumentów przedstawionych przez OZZL jest możliwość przyspieszenia migracji lekarzy do prywatnych podmiotów leczniczych.
Związek zwraca uwagę, że obowiązek raportowania ma dotyczyć lekarzy współpracujących z publicznymi placówkami, podczas gdy osoby wykonujące te same świadczenia w sektorze prywatnym nie będą objęte analogicznymi wymogami.
Zdaniem OZZL taka różnica może skłaniać część lekarzy do rezygnacji ze współpracy z publicznymi szpitalami. W efekcie problemy kadrowe, z którymi wiele placówek zmaga się już dziś, mogłyby się jeszcze pogłębić.
Wysokie kwoty nie zawsze oznaczają wysokie stawki
W stanowisku przypomniano również, że wysokość miesięcznych rozliczeń lekarzy zależy od wielu czynników. Znaczenie mają m.in. liczba przepracowanych godzin, rodzaj wykonywanych świadczeń, liczba dyżurów oraz zakres odpowiedzialności zawodowej.
OZZL wskazuje, że lekarze często realizują wielogodzinne dyżury medyczne, a w części placówek braki kadrowe powodują konieczność podejmowania dodatkowej pracy w celu zapewnienia ciągłości udzielania świadczeń. Według związku publiczna debata na temat wynagrodzeń nie zawsze uwzględnia te okoliczności.
OZZL przypomina o swoim postulacie dotyczącym wynagrodzeń
Przy okazji dyskusji o Centralnym Rejestrze Umów organizacja ponownie przedstawiła swoje wieloletnie stanowisko dotyczące warunków zatrudnienia lekarzy.
OZZL podkreśla, że preferowaną formą zatrudnienia pozostaje umowa o pracę. Związek od lat postuluje ustalenie wynagrodzenia lekarzy na poziomie trzech średnich krajowych oraz zapewnienie bezpiecznych warunków wykonywania zawodu.
Zdaniem organizacji takie rozwiązania mogłyby ograniczyć zjawisko wielokrotnego dyżurowania, nadmiernego czasu pracy oraz odpływu lekarzy z podmiotów realizujących świadczenia finansowane ze środków publicznych.
OZZL: przejrzystość nie może odbywać się kosztem systemu
W podsumowaniu stanowiska Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy podkreśla, że popiera przejrzystość wydatkowania środków publicznych. Jednocześnie organizacja uważa, że realizacja tego celu nie powinna prowadzić do naruszania prawa do prywatności lekarzy ani osłabiania publicznego systemu ochrony zdrowia.
Według OZZL ewentualne skutki nowych regulacji mogą odczuć przede wszystkim pacjenci korzystający ze świadczeń finansowanych ze środków publicznych, jeśli w efekcie dojdzie do dalszego zmniejszenia liczby lekarzy pracujących w publicznych szpitalach.
Główne wnioski
- Od 1 lipca 2026 r. publiczne podmioty lecznicze mają przekazywać informacje o umowach z lekarzami do Centralnego Rejestru Umów.
- OZZL ostrzega, że CRU może przyspieszyć odpływ lekarzy z publicznych szpitali do sektora prywatnego.
- Związek wskazuje na ryzyko naruszenia prywatności lekarzy oraz możliwe problemy związane z bezpieczeństwem danych.
- OZZL postuluje zatrudnienie lekarzy na umowę o pracę, wynagrodzenia na poziomie trzech średnich krajowych i bezpieczne warunki pracy.
Źródło:
- https://ozzl.org.pl/aktualnosci/centralny-rejestr-umow-moga-przyspieszyc-odplyw-lekarzy-z-publicznych-szpitali/
