Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia dotyczący wykazu wyrobów medycznych wydawanych na zlecenie trafił do konsultacji publicznych. Choć dokument przewiduje pewne zmiany organizacyjne, nie odpowiada – zdaniem ekspertów – na najważniejsze potrzeby pacjentów. Nie pojawiają się w nim nowe grupy refundowanych wyrobów ani wyższe limity finansowania, przez co wiele nowoczesnych rozwiązań nadal pozostanie poza zasięgiem osób wymagających długotrwałego leczenia, rehabilitacji czy wsparcia w codziennym funkcjonowaniu.
Przedstawiciele Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Wyrobów Medycznych POLMED podkreślają, że wykaz powinien nadążać za rozwojem medycyny oraz zmieniającymi się potrzebami starzejącego się społeczeństwa. W ramach konsultacji publicznych organizacja przedstawiła Ministerstwu Zdrowia pakiet propozycji zmian obejmujących dziewięć priorytetowych obszarów.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Dowiesz się, jakie zmiany przewiduje projekt rozporządzenia dotyczącego wykazu wyrobów medycznych wydawanych na zlecenie i dlaczego eksperci uznają je za niewystarczające.
- Poznasz propozycje Izby POLMED, które mają poprawić dostęp pacjentów do nowoczesnych wyrobów medycznych oraz ograniczyć ich dopłaty.
- Zrozumiesz, dlaczego refundacja wyrobów medycznych ma kluczowe znaczenie dla profilaktyki, rehabilitacji i utrzymania samodzielności seniorów oraz osób z niepełnosprawnościami.
- Dowiesz się, jakie nowe grupy produktów i rozwiązania eksperci chcą objąć finansowaniem ze środków publicznych.
Projekt rozporządzenia nie przewiduje nowych wyrobów ani wyższego finansowania
Najważniejszą zmianą zawartą w projekcie jest rozszerzenie katalogu osób uprawnionych do wystawiania zleceń na wybrane wyroby medyczne. W praktyce oznacza to łatwiejszy dostęp do wystawienia zlecenia przez część pacjentów, jednak sam zakres refundowanych produktów pozostaje bez zmian. Eksperci zwracają uwagę, że jest to niewystarczające wobec dynamicznego rozwoju rynku wyrobów medycznych oraz pojawiania się nowych technologii wspierających leczenie, rehabilitację i opiekę nad pacjentami. Jak podkreśla Arkadiusz Grądkowski, Prezes Izby POLMED:
Opublikowany do konsultacji publicznych projekt rozporządzenia rozszerzył jedynie katalog osób uprawnionych do wystawiania zleceń na wybrane wyroby medyczne, jednak to zdecydowanie za mało. Polski rynek wyrobów medycznych rozwija się niezwykle dynamicznie, a pacjenci nadal nie mają dostępu do wielu z nich dlatego, że nie są one objęte finansowaniem publicznym.
Ostatnia duża aktualizacja wykazu miała miejsce w 2024 roku
Przedstawiciele Izby POLMED przypominają, że ostatnia kompleksowa aktualizacja wykazu została przeprowadzona w 2024 roku. Wówczas rozszerzono katalog refundowanych wyrobów oraz podniesiono limity finansowania dla części produktów, dzięki czemu wielu pacjentów mogło ograniczyć wysokość własnych dopłat.
Obecny projekt nie zawiera podobnych rozwiązań, mimo że od tego czasu na rynku pojawiły się kolejne technologie poprawiające bezpieczeństwo, samodzielność oraz jakość życia pacjentów. Zdaniem ekspertów wykaz powinien być regularnie aktualizowany, aby odzwierciedlał zarówno postęp technologiczny, jak i rzeczywiste potrzeby systemu ochrony zdrowia.
Wyroby medyczne odgrywają coraz większą rolę w opiece długoterminowej
Znaczenie nowoczesnych wyrobów medycznych wykracza dziś daleko poza samo zaopatrzenie pacjenta. W modelu nowoczesnej opieki długoterminowej pełnią one funkcję narzędzi wspierających rehabilitację, utrzymanie samodzielności oraz zapobieganie utracie sprawności. Odpowiednio dobrane rozwiązania pozwalają również zmniejszyć obciążenie opiekunów oraz ograniczyć liczbę hospitalizacji wynikających z powikłań lub pogorszenia stanu zdrowia.
Dlatego – jak podkreślają eksperci – inwestycja w dostęp do nowoczesnych wyrobów medycznych może przynieść korzyści nie tylko pacjentom, ale również całemu systemowi ochrony zdrowia.
Izba POLMED proponuje dziewięć priorytetowych zmian
W ramach konsultacji publicznych Izba POLMED przekazała Ministerstwu Zdrowia propozycje zmian koncentrujące się na najpilniejszych potrzebach pacjentów. Jak wyjaśnia Katarzyna Radziejewska-Pietrzak, Dyrektor Biura Izby POLMED:
Mamy świadomość ograniczeń budżetowych systemu ochrony zdrowia. Dlatego zaproponowaliśmy rozwiązania priorytetowe – takie, które odpowiadają na najpilniejsze potrzeby pacjentów.
Propozycje obejmują również działania mające usprawnić funkcjonowanie systemu finansowania. Jednym z przykładów jest doprecyzowanie opisów wybranych modeli wózków inwalidzkich, tak aby jednoznacznie określić, który wyrób powinien zostać dobrany do potrzeb konkretnego pacjenta.
Eksperci chcą wydłużenia finansowania szyn derotacyjnych dla dzieci
Jedną z propozycji zgłoszonych przez Izbę POLMED jest wydłużenie okresu finansowania szyn derotacyjnych stosowanych u dzieci z wrodzonymi wadami stóp – z obecnych 5 do 7 lat życia. Rozwiązanie dotyczy między innymi dzieci leczonych z powodu:
- stopy końsko-szpotawej,
- wrodzonego pionowego ustawienia kości skokowej (Vertical Talus).
Zdaniem lekarzy dłuższe stosowanie tego rodzaju zaopatrzenia może ograniczyć ryzyko nawrotu deformacji oraz zmniejszyć konieczność przeprowadzania kolejnych zabiegów operacyjnych.
Profilaktyka złamań osteoporotycznych powinna obejmować także refundowane wyroby medyczne
Kolejnym obszarem wymagającym zmian jest profilaktyka upadków i złamań u osób starszych. Eksperci wskazują, że mimo licznych działań promujących zdrowe starzenie się społeczeństwa projekt rozporządzenia nie uwzględnia finansowania wyrobów, które mogłyby skutecznie ograniczać skutki upadków u pacjentów z osteoporozą.
Izba POLMED proponuje objęcie refundacją specjalistycznej ortezy ochronnej stawu biodrowego w formie bielizny wyposażonej we wkładki rozpraszające energię uderzenia. Rozwiązanie przeznaczone jest dla osób z osteoporozą oraz podwyższonym ryzykiem złamań. Jak podkreśla Katarzyna Radziejewska-Pietrzak:
Profilaktyka złamań u seniorów powinna obejmować dostęp do wyrobów medycznych, które pomagają takim urazom zapobiegać. Jest to korzystniejsze dla pacjentów i często znacznie tańsze niż leczenie urazu, jego powikłań oraz późniejsza rehabilitacja.
Zmiany obejmują również aparaty słuchowe, systemy monitorowania glikemii i sprzęt dla osób z niepełnosprawnościami
Lista propozycji przekazanych Ministerstwu Zdrowia jest znacznie szersza. Izb POLMED postuluje między innymi o:
- rozszerzenie katalogu nowoczesnych ortez,
- zwiększenie dostępności wyrobów kompresyjnych,
- usprawnienie zasad finansowania aparatów słuchowych,
- aktualizację refundacji systemów monitorowania glikemii,
- rozszerzenie wykazu wyrobów wspierających osoby z niepełnosprawnościami ruchowymi,
- objęcie finansowaniem akcesoriów niezbędnych do opieki nad pacjentami z tracheostomią,
- utworzenie nowej kategorii obejmującej systemy do irygacji jelit,
- stworzenie odrębnej grupy urządzeń technicznych, pielęgnacyjnych i toaletowych dla osób z niepełnosprawnościami.
Zdaniem ekspertów rozwiązania te odpowiadają zarówno na potrzeby pacjentów, jak i na wyzwania wynikające z postępującego starzenia się społeczeństwa.
Główne wnioski
- Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia nie wprowadza nowych grup refundowanych wyrobów medycznych ani nie zwiększa limitów finansowania – rozszerza jedynie katalog osób uprawnionych do wystawiania zleceń.
- Izba POLMED przekazała do Ministerstwa Zdrowia propozycje zmian obejmujące dziewięć priorytetowych obszarów, w tym nowoczesne ortezy, aparaty słuchowe, systemy monitorowania glikemii oraz wyroby dla osób z niepełnosprawnościami.
- Eksperci postulują m.in. wydłużenie finansowania szyn derotacyjnych dla dzieci z wadami stóp z 5. do 7. roku życia oraz objęcie refundacją ortez chroniących seniorów z osteoporozą przed skutkami upadków.
- Zdaniem ekspertów uwzględnienie proponowanych zmian pozwoliłoby stworzyć bardziej nowoczesny system zaopatrzenia w wyroby medyczne, lepiej odpowiadający potrzebom starzejącego się społeczeństwa i rozwojowi współczesnej medycyny.
Źródło:
- Informacja prasowa

