Prezydent Władimir Putin podpisał ustawę, która nakłada na studentów odbywających państwowo finansowaną rezydenturę obowiązek przepracowania do trzech lat w publicznych szpitalach i poradniach. Jak informował 17 listopada The Moscow Times, rozwiązanie ma ograniczyć narastające braki kadrowe w rosyjskim systemie ochrony zdrowia. Nowe przepisy obejmą absolwentów od 2026 r. i są powrotem do praktyk znanych z czasów ZSRR.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie obowiązki nakłada na młodych lekarzy rosyjska ustawa podpisana przez prezydenta Putina.
- Dlaczego Rosja wprowadza obowiązek pracy w publicznych placówkach i jakie braki kadrowe raportują tamtejsze władze.
- Jakie kary finansowe przewidziano dla absolwentów, którzy nie podejmą pracy w ochronie zdrowia.
- Z jakich powodów młodzi medycy rezygnują z zatrudnienia w rosyjskiej publicznej ochronie zdrowia.
Nowe obowiązki dla rezydentów finansowanych przez państwo
Zgodnie z podpisaną ustawą osoby wchodzące na państwowo finansowaną rezydenturę w Rosji muszą zawrzeć umowę zobowiązującą do pracy w konkretnej placówce publicznej lub samorządowej. Chodzi o jednostki działające w ramach obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego. Odmowa oznacza konieczność kontynuowania nauki na kierunku płatnym – o ile dana uczelnia dysponuje wolnymi miejscami.
Przepisy zostały w ostatnich dniach przyjęte jednomyślnie przez Dumę Państwową, a następnie zatwierdzone przez Radę Federacji. Wejdą w życie 1 marca 2026 r., obejmując rocznik kończący szkolenie w tym roku.
Niedobory kadr i przeciążone placówki
Jak podkreśla The Moscow Times, przewodniczący Dumy Państwowej Wiaczesław Wołodin wskazywał, że przeciążenie zespołów lekarskich i liczba pacjentów przekraczająca zalecane normy obniżają jakość udzielanych świadczeń. Podawał także szacunki mówiące o brakach rzędu 23 300 lekarzy i 63 600 pracowników średniego szczebla na początku 2025 r.
Projektowane zmiany zapowiadane już w 2025 roku
Jak przypominał w maju Business Insider, już wtedy rosyjskie Ministerstwo Zdrowia opracowało projekt przepisów nakładających na absolwentów kierunków medycznych i farmaceutycznych obowiązek podjęcia pracy w ochronie zdrowia w ciągu roku od ukończenia studiów — pod groźbą wysokich kar finansowych.
Projekt przewidywał grzywny w wysokości trzykrotności kosztów poniesionych przez państwo na kształcenie danej osoby. Kommersant szacował, że roczny koszt szkolenia lekarza to około 2 480 dolarów. W przypadku sześciu lat nauki kara mogłaby więc przekroczyć 42 000 dolarów.
Dlaczego rosyjscy absolwenci nie chcą pracować w publicznej ochronie zdrowia?
W ocenie władz nawet 35% absolwentów uczelni medycznych i 40% osób kończących edukację zawodową nie podejmuje pracy w publicznym systemie. Według cytowanych przez Business Insider opinii eksperckich jednym z głównych powodów są niskie zarobki i trudne warunki pracy. Dodatkowym problemem jest dysproporcja płac między regionami.
Główne wnioski
- Nowa rosyjska ustawa nakłada na rezydentów finansowanych przez państwo obowiązek przepracowania do trzech lat w publicznych placówkach od 2026 r.
- Deficyt kadr to według władz brak 23 300 lekarzy i 63 600 pracowników średniego szczebla na początku 2025 r.
- Majowy projekt ministerstwa zdrowia przewidywał kary finansowe trzykrotności kosztów kształcenia, sięgające ponad 42 000 dolarów przy sześciu latach nauki.
- Niskie płace i trudne warunki pracy sprawiają, że 35% absolwentów medycyny i 40% absolwentów szkół zawodowych nie podejmuje pracy w publicznej ochronie zdrowia.
Źródło:
- https://www.themoscowtimes.com/2025/11/17/putin-signs-law-introducing-work-placement-requirements-for-young-doctors-a91099
- https://www.businessinsider.com/russia-want-medical-grads-find-work-1-year-repay-expenses-2025-5
