Ministerstwo Zdrowia skierowało do konsultacji publicznych projekt rozporządzenia określającego wysokość opłat za krew i jej składniki obowiązujących w 2027 r. Dokument przewiduje podwyższenie stawek o 5,65% względem 2026 r. Resort uzasadnia zmiany rosnącymi kosztami działalności Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa, wzrostem wynagrodzeń oraz inflacją.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie opłaty za krew i jej składniki proponuje Ministerstwo Zdrowia na 2027 r.
- Dlaczego stawki mają wzrosnąć o 5,65%.
- Jak wygląda sytuacja finansowa Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa.
- Które opłaty mają pozostać na poziomie obowiązującym w 2026 r.
MZ proponuje nowe opłaty za krew i jej składniki
Projekt rozporządzenia z 17 lipca 2026 r. określa opłaty za krew i jej składniki wydawane przez jednostki organizacyjne publicznej służby krwi od 1 stycznia 2027 r.
Zgodnie z propozycją Ministerstwa Zdrowia opłaty mają wynosić:
- 368 zł – za jednostkę krwi pełnej konserwowanej,
- 247 zł – za jednostkę koncentratu krwinek czerwonych z krwi pełnej,
- 351 zł – za jednostkę koncentratu krwinek czerwonych z aferezy,
- 654 zł – za dawkę terapeutyczną ubogoleukocytarnego koncentratu krwinek płytkowych z krwi pełnej,
- 1265 zł – za dawkę terapeutyczną ubogoleukocytarnego koncentratu krwinek płytkowych z aferezy,
- 1677 zł – za jednostkę koncentratu granulocytarnego,
- 133 zł – za jednostkę osocza świeżo mrożonego,
- 260 zł – za jednostkę krioprecypitatu.
Projekt utrzymuje również obowiązujące zasady naliczania dodatkowych opłat za czynności wykonywane na składnikach krwi, takie jak karencja, redukcja biologicznych czynników chorobotwórczych, napromienianie, filtrowanie, przemywanie, podział czy rekonstytucja.
Podwyżka ma wynieść 5,65%
Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, proponowane stawki są średnio o 5,65% wyższe niż obowiązujące w 2026 r. Resort wyjaśnia, że wyliczenia uwzględniają zarówno wzrost kosztów wynagrodzeń, jak i inflację oraz pozostałe koszty funkcjonowania publicznej służby krwi.
Ministerstwo przypomina, że średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych za 2025 r., ogłoszony przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, wyniósł 103,6, co oznacza wzrost cen o 3,6% w porównaniu z 2024 r.
Rosną koszty działalności Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa
Resort wskazuje, że analiza kosztów działalności wykazała, iż w większości przypadków koszty przygotowania i wydawania składników krwi przewyższają obecnie poziom opłat obowiązujących w 2026 r.
W uzasadnieniu podkreślono również pogarszającą się sytuację finansową części Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa. Z danych za lata 2024-2025 wynika, że 12 centrów odnotowało pogorszenie wyników finansowych, a 8 zakończyło 2025 r. stratą netto. Ministerstwo zwraca także uwagę na wzrost zadłużenia podmiotów leczniczych wobec RCKiK, w tym należności przeterminowanych.
Ministerstwo wskazuje także na wzrost wynagrodzeń i spadek przychodów z osocza
W uzasadnieniu projektu wskazano, że ponad połowę kosztów funkcjonowania Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa stanowią wynagrodzenia wraz z pochodnymi. Resort przypomina, że centra nie otrzymały odrębnego wsparcia finansowego na pokrycie skutków wzrostu wynagrodzeń wynikających z przepisów dotyczących minimalnych wynagrodzeń w ochronie zdrowia.
Ministerstwo zwraca również uwagę na spadek dodatkowych przychodów ze sprzedaży nadwyżek osocza do wytwórni farmaceutycznych. W 2025 r. wpływy z tego tytułu były o około 28 mln zł niższe niż rok wcześniej. Zdaniem resortu środki te stanowią ważne źródło finansowania bieżącej działalności centrów oraz inwestycji w aparaturę wykorzystywaną do pobierania, preparatyki i przechowywania krwi.
Ubogoleukocytarne koncentraty krwinek płytkowych bez zmian
Ministerstwo Zdrowia proponuje utrzymanie opłat za ubogoleukocytarne koncentraty krwinek płytkowych na poziomie obowiązującym w 2026 r. W uzasadnieniu wskazano, że wynika to z dużego zróżnicowania kosztów ich przygotowania, zależnych od stosowanej technologii.
Resort podkreśla, że coraz więcej centrów wykorzystuje automatyczne metody preparatyki, które zapewniają wysoką i powtarzalną jakość składników, choć wiążą się z wyższymi kosztami. Zwrócono również uwagę na znaczenie koncentratów uzyskiwanych metodą aferezy dla pacjentów wymagających specjalistycznego leczenia transfuzjologicznego, w tym osób poddawanych procedurom okołotransplantacyjnym.
Rozporządzenie ma obowiązywać od początku 2027 r.
Projekt został skierowany do konsultacji publicznych. Zgodnie z ustawą o publicznej służbie krwi dokument zostanie również przekazany do zaopiniowania przez Instytut Hematologii i Transfuzjologii.
Jeżeli projekt przejdzie cały proces legislacyjny bez zmian, nowe opłaty za krew i jej składniki będą obowiązywać od 1 stycznia 2027 r.
Główne wnioski
- Opłaty za krew i jej składniki mają wzrosnąć o 5,65% względem stawek obowiązujących w 2026 r.
- Od 1 stycznia 2027 r. jednostka krwi pełnej ma kosztować 368 zł, a jednostka koncentratu granulocytarnego 1677 zł.
- W 2025 r. 8 Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa odnotowało stratę netto, a w 13 pogorszył się wskaźnik rentowności netto.
- Przychody centrów ze sprzedaży nadwyżek osocza były w 2025 r. o około 28 mln zł niższe niż rok wcześniej.
Źródło:
- https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12412652/katalog/13216724#13216724
