Sejmowa Komisja Zdrowia 21 października 2026 r. rozpatrzyła 29 poprawek do rządowego projektu nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. Posłowie poparli pakiet zmian Koalicji Obywatelskiej dotyczących m.in. limitów wynagrodzeń, czasu pracy oraz zasad zatrudniania personelu medycznego. Trzecie czytanie projektu zaplanowano na 22 października.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Które z 29 poprawek do projektu ustawy o wynagrodzeniach medyków uzyskały poparcie Komisji Zdrowia.
- Jakie zmiany zaproponowano w limitach wynagrodzeń i czasu pracy personelu medycznego.
- Które specjalizacje lekarskie mają zostać wyłączone z obowiązku zatrudnienia na co najmniej pół etatu.
- Jakie propozycje Lewicy odrzucono i kiedy zaplanowano kolejne głosowanie.
Komisja Zdrowia poparła poprawki KO do projektu ustawy
Spośród 29 poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu projektu przez Razem, PSL-TD, PiS, Koalicję Obywatelską i Lewicę poparcie sejmowej Komisji Zdrowia uzyskały przede wszystkim propozycje KO. Większość zmian przedstawionych przez pozostałe ugrupowania została odrzucona.
Przyjęte poprawki mają przede wszystkim doprecyzować zasady ograniczania wynagrodzeń i czasu pracy personelu medycznego oraz usunąć rozwiązania budzące zastrzeżenia dotyczące ochrony pracowniczej.
Limity wynagrodzeń medyków niezależnie od rodzaju umowy
Jedna z poprawek wskazuje, że maksymalne wynagrodzenie ma być ograniczone bez względu na formę zatrudnienia. Doprecyzowano również warunki stosowania podwyższonych limitów płacowych. Projekt przewiduje możliwość ustalenia wynagrodzenia na poziomie 12-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę, a przy maksymalnym dopuszczalnym wymiarze zatrudnienia – do 16-krotności.
Osobne rozwiązanie dotyczy transplantologii klinicznej, również dziecięcej. Dodatkowe wynagrodzenie będzie mogło przysługiwać za procedury pobierania i przeszczepiania narządów. Wyłączono z tego mechanizmu transplantacje komórek i tkanek.
Pół etatu w szpitalu. Wyjątki dla geriatrów, psychiatrów i patomorfologów
Projekt zakłada obowiązek zatrudnienia w wymiarze co najmniej połowy etatu lekarzy, pielęgniarek, położnych, fizjoterapeutów i ratowników medycznych pracujących w szpitalach oraz poradniach przyszpitalnych. Wymóg ma obowiązywać niezależnie od rodzaju zawartej umowy.
Komisja poparła jednak wyjątki dla określonych specjalizacji lekarskich. Z obowiązku mają zostać wyłączeni m.in. geriatrzy, psychiatrzy i patomorfolodzy, którzy często wykonują w szpitalach jedynie kilkugodzinne konsultacje.
Doprecyzowano także zasady podejmowania dodatkowej pracy przez osoby zatrudnione w szpitalach w wymiarze mniejszym niż pół etatu. Przepisy mają określać przesłanki udzielenia lub odmowy zgody dyrektora placówki na pracę u kolejnego świadczeniodawcy.
Kolejna zmiana dotyczy limitu łącznego czasu pracy. Nie będzie do niego zaliczany okres pozostawania poza placówką w gotowości do udzielania świadczeń finansowanych przez NFZ.
Ochrona pracowników przy zmianie umów pozostanie
Komisja pozytywnie zaopiniowała również wspólną poprawkę KO i Lewicy dotyczącą przepisów przejściowych. Pierwotna propozycja zakładała, że dostosowanie umów do nowych regulacji będzie mogło odbywać się bez stosowania przepisów Kodeksu pracy chroniących pracowników przed wypowiedzeniem. Kontrowersyjny zapis ma zostać usunięty. Jednocześnie utrzymano sześciomiesięczny termin na dostosowanie umów do nowych wymagań, liczony od wejścia ustawy w życie.
Propozycje Lewicy dotyczące niższych limitów płac odrzucone
Poparcia komisji nie uzyskały pozostałe poprawki Lewicy. Ugrupowanie proponowało m.in. rozdzielenie zatrudnienia medyków w publicznym i prywatnym sektorze ochrony zdrowia oraz wprowadzenie zasad wynagradzania uwzględniających staż pracy i miejsce zatrudnienia.
Lewica postulowała również znacznie niższy pułap zarobków – trzykrotność przeciętnego wynagrodzenia, czyli około 20 tys. zł miesięcznie. Według przedstawionych założeń odpowiadałoby to stawce około 180 zł brutto.
Trzecie czytanie 22 października. Powróci również Lex Kacprzyk
Na czwartek, 22 października 2026 r., zaplanowano trzecie czytanie projektu. Sejm ma rozstrzygnąć o poprawkach zgłoszonych podczas drugiego czytania. Pod głosowanie trafi także wniosek mniejszości posła Janusza Cieszyńskiego z Rozwoju Plus, dotyczący rozwiązania określanego jako Lex Kacprzyk.
Propozycja przewiduje sankcje dla medyków w postaci czasowego zakazu wykonywania pracy w systemie finansowanym przez NFZ za pierwsze naruszenie oraz dożywotniego wykluczenia z publicznego systemu ochrony zdrowia w przypadku kolejnego naruszenia. Zakłada również obowiązek informowania pacjentów korzystających z prywatnych świadczeń o nałożonej sankcji.
Główne wnioski
- Komisja Zdrowia rozpatrzyła 29 poprawek do rządowego projektu nowelizacji ustawy i poparła pakiet zmian Koalicji Obywatelskiej dotyczących wynagrodzeń, czasu pracy i zatrudniania medyków.
- Limity wynagrodzeń mają obowiązywać niezależnie od formy zatrudnienia, a podwyższone pułapy płacowe mogą wynosić 12- lub 16-krotność minimalnego wynagrodzenia, zależnie od spełnionych warunków.
- Geriatrzy, psychiatrzy i patomorfolodzy mają zostać wyłączeni z wymogu pracy na co najmniej pół etatu. Komisja poparła również usunięcie przepisu ograniczającego ochronę pracowniczą przy zmianie umów.
- Trzecie czytanie projektu zaplanowano na 22 października 2026 r.. Sejm ma głosować nad poprawkami oraz wnioskiem mniejszości dotyczącym Lex Kacprzyk.
Źródło:
- Sejm
