Pekin wprowadza zakaz udziału firm z UE w dużych przetargach na urządzenia medyczne finansowane ze środków publicznych. To reakcja na działania Brukseli.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie konkretne ograniczenia importowe wprowadziły Chiny wobec sprzętu medycznego z UE
- Które kategorie urządzeń medycznych zostały objęte nowymi przepisami
- Co sądzą chińscy eksperci o wpływie decyzji UE na globalny handel i innowacje w medycynie
- Jakie są dane dotyczące inwestycji zagranicznych w chińskim sektorze medtech w 2025 roku
Chiny wprowadzają środki odwetowe wobec UE
W odpowiedzi na decyzję Komisji Europejskiej o ograniczeniu udziału chińskich firm w przetargach publicznych na urządzenia medyczne, chińskie Ministerstwo Finansów ogłosiło nowe przepisy, które zaczęły obowiązywać natychmiast. Dotyczą one zakupów sprzętu medycznego w ramach projektów finansowanych przez rząd.
Nowe regulacje wykluczają firmy z Unii Europejskiej (z wyjątkiem tych, które są finansowane przez UE, ale działają na terytorium Chin) z przetargów publicznych, jeśli wartość projektu przekracza 45 mln juanów (około 6,28 mln dolarów amerykańskich).
Zakaz obejmuje wybrane grupy produktów medycznych
Zgodnie z oficjalnym komunikatem, ograniczenia dotyczą konkretnych kategorii sprzętu medycznego, takich jak:
- narzędzia chirurgiczne,
- urządzenia do rezonansu magnetycznego (MRI),
- preparaty farmaceutyczne pochodzenia krwiopochodnego,
- komponenty implantów ortopedycznych,
- urządzenia laserowe wykorzystywane w medycynie.
W przypadku firm spoza UE, które biorą udział w takich przetargach, nowa regulacja wymaga, by udział urządzeń pochodzących z UE nie przekraczał 50% wartości kontraktu. Wyjątek przewidziano tylko dla sytuacji, w których sprzęt z UE jest jedynym spełniającym kryteria techniczne.
Ministerstwo Handlu: działania UE łamią zasady uczciwej konkurencji
W niedzielnym oświadczeniu Ministerstwo Handlu Chin podkreśliło, że wielokrotnie podejmowało próby dialogu z Unią Europejską i wyrażało gotowość do rozwiązania spornych kwestii na drodze negocjacji.
Niestety, UE zignorowała dobrą wolę i szczerość Chin, wprowadzając środki restrykcyjne, które tworzą nowe bariery protekcjonistyczne – stwierdził rzecznik resortu w komunikacie online.
Chińska administracja zapewniła, że jej działania nie są odwetowe, lecz służą ochronie praw i interesów chińskich przedsiębiorstw oraz utrzymaniu uczciwego i konkurencyjnego środowiska rynkowego.
Eksperci ostrzegają przed eskalacją protekcjonizmu
Zarówno chińscy, jak i międzynarodowi eksperci wskazują, że dalsze zaostrzanie ograniczeń może negatywnie wpłynąć na globalne łańcuchy dostaw w ochronie zdrowia. Wang Qian, badacz z Uniwersytetu Handlu Zagranicznego i Ekonomii w Szanghaju, ostrzegł:
Łączenie dostępu do rynku z geopolityką tylko podważa zaufanie. Obie strony powinny rozwiązywać spory poprzez dialog i negocjacje.
Podobne stanowisko zajął Chen Jianwei z Akademii Badań nad Otwartą Gospodarką Chin w Pekinie:
Uczciwe i konkurencyjne środowisko to fundament innowacji produktowych oraz rozwoju wolnego handlu.
Eksperci zgodnie podkreślają, że współpraca, a nie wzajemne ograniczenia, jest kluczowa dla zachowania stabilności globalnego rynku urządzeń medycznych.
Wzrost inwestycji zagranicznych w chińskim sektorze medtech
Pomimo napięć politycznych, napływ bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) do chińskiego sektora wysokich technologii utrzymuje się na wysokim poziomie. Dane Ministerstwa Handlu pokazują, że w okresie od stycznia do maja 2025 roku wartość zagranicznych inwestycji w tym sektorze wyniosła 109,04 mld juanów.
W szczególności:
- inwestycje w produkcję chemicznych leków farmaceutycznych wzrosły rok do roku o 59,2%,
- inwestycje w produkcję sprzętu medycznego i aparatury zwiększyły się o 20%.
Liczby te dowodzą, że mimo geopolitycznych sporów, rynek chiński pozostaje atrakcyjny dla firm z branży medycznej – choć nowe ograniczenia mogą ten trend spowolnić.
Główne wnioski
- Chiny wprowadziły zakaz udziału firm z UE w przetargach publicznych na sprzęt medyczny o wartości powyżej 45 mln juanów, z wyjątkiem firm unijnych działających na terenie Chin.
- Zakaz obejmuje kluczowe grupy wyrobów medycznych, takie jak MRI, narzędzia chirurgiczne, implanty ortopedyczne i preparaty krwiopochodne.
- Nowe przepisy są odpowiedzią na działania Komisji Europejskiej, która wcześniej ograniczyła dostęp chińskich firm do unijnych przetargów publicznych.
- Inwestycje zagraniczne w chiński sektor medyczny rosną – w pierwszych pięciu miesiącach 2025 r. wartość FDI w medtech wzrosła o 20%, a w farmacji o 59,2%.
Źródło:
- China Daily
