Mimo końca listopada, plan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia na 2025 rok nadal nie został zatwierdzony przez Ministerstwo Finansów. Choć Sejm przyjął propozycję budżetu w lipcu, brak podpisu Ministerstwa Finansów oznacza, że plan pozostaje w zawieszeniu. Według przedstawicieli resortu finansów, konieczne są dalsze wyjaśnienia Ministerstwa Zdrowia dotyczące kosztów oraz ich racjonalizacji.
Obecny stan budżetu NFZ
Plan finansowy NFZ na 2025 rok zakłada wydatki na świadczenia medyczne na poziomie 183,6 mld zł – to o 26 mld zł więcej niż w roku 2024. Główne źródło przychodów Funduszu stanowią wpływy ze składki zdrowotnej, oszacowane na 173 mld zł, natomiast dotacja z budżetu państwa ma wynieść 18,3 mld zł.
Z tej kwoty planuje się m.in.:
- 20 mld zł na podstawową opiekę zdrowotną (wzrost o 12,5% w porównaniu do 2024 r.),
- 16,7 mld zł na ambulatoryjną opiekę specjalistyczną (wzrost o 11,6%),
- 95,8 mld zł na leczenie szpitalne (wzrost o 22%),
- 12 mld zł na refundację leków (wzrost o 22%),
- ponad 6 mld zł na opiekę psychiatryczną i leczenie uzależnień (wzrost o 10,1%).
Zastrzeżenia resortu finansów
Ministerstwo Finansów nie podpisało planu, oczekując wyjaśnień dotyczących kosztów i ich racjonalizacji. Szczególne wątpliwości dotyczą skutków ustawy o minimalnych wynagrodzeniach w ochronie zdrowia oraz szacunków dotyczących wpływów ze składki zdrowotnej. Brak precyzyjnych danych utrudnia ostateczne zatwierdzenie budżetu.
Ryzyko prowizorium budżetowego
Jeśli plan nie zostanie zatwierdzony, NFZ będzie działać w oparciu o prowizorium – realizując zadania w oparciu o przyjęte wcześniej założenia. Każda istotna zmiana, jak zwiększenie dotacji, będzie wymagała uzgodnień między resortami zdrowia i finansów oraz pozytywnych opinii sejmowych komisji.
Zwiększone potrzeby, ograniczone możliwości
Eksperci zwracają uwagę, że przy planowanym wzroście wydatków konieczne może być również zwiększenie dotacji budżetowej – nawet o kolejne 20 mld zł. Tymczasem Ministerstwo Finansów musi jednocześnie szukać oszczędności i ograniczać deficyt, co stawia system ochrony zdrowia w trudnej sytuacji.
Źródła:
- Ministerstwo Finansów
- NIK
