W Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów opublikowano projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia programu wieloletniego pn. Narodowa Strategia Onkologiczna na lata 2020–2030 (ID243). Dokument zakłada modyfikację sposobu realizacji działań edukacyjnych i profilaktycznych w onkologii, otwierając drogę do powierzania ich podmiotom realizującym zadania z zakresu zdrowia publicznego – także organizacjom pacjentów. Według założeń zmiana ma zwiększyć skalę dotarcia do społeczeństwa z informacjami o profilaktyce i wczesnym wykrywaniu nowotworów.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zmiany zaproponowano w Narodowej Strategii Onkologicznej i dlaczego mają zostać wprowadzone.
- Kto będzie mógł realizować zadania edukacyjne i profilaktyczne po aktualizacji Strategii.
- W jaki sposób minister zdrowia będzie wybierał nowych realizatorów zadań NSO.
- Jakie efekty mają przynieść konkursy ofert i rozszerzenie działań edukacyjnych w onkologii.
Cele projektu i powody zmian
Zgodnie z uzasadnieniem, Narodowa Strategia Onkologiczna pozostaje dokumentem wyznaczającym kierunki rozwoju polityki onkologicznej do 2030 r. Jednym z jej priorytetów jest wzmacnianie edukacji zdrowotnej i świadomości społecznej w obszarze profilaktyki nowotworów. Rząd wskazuje, że aby działania promocyjne mogły być prowadzone szerzej i skuteczniej, konieczne jest dopuszczenie do realizacji części zadań podmiotów, których cele statutowe obejmują kwestie zdrowia publicznego.
Projekt wprost odnosi się do podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 2 ustawy o zdrowiu publicznym – czyli jednostek, organizacji i instytucji, dla których zdrowie publiczne jest jednym z obszarów działalności. Wśród nich znajdują się m.in. organizacje zrzeszające pacjentów onkologicznych.
Na czym polega planowana zmiana?
Proponowana korekta dotyczy części „Ramy finansowe Narodowej Strategii Onkologicznej”. Dodany zostanie punkt umożliwiający ministrowi zdrowia powierzenie realizacji poszczególnych zadań lub działań w trybie konkursu ofert.
Konkursy mają być prowadzone na zasadach określonych w ustawie o zdrowiu publicznym (art. 14 i 15), co oznacza, że:
- minister zdrowia będzie ogłaszał konkurs ofert,
- zakres ogłoszenia oraz wymogi składanych ofert będą wynikać z ustawy,
- środki na realizację zadań będą przekazywane na podstawie umowy zawartej z realizatorem,
- procedury zamówień publicznych ani przepisy o działalności pożytku publicznego nie będą stosowane.
Zgodnie z opisem w Wykazie, taka konstrukcja ma uprościć proces wyboru realizatorów, zapewniając większą elastyczność przy planowaniu działań edukacyjnych i promocyjnych.
Oczekiwane efekty
Rząd zakłada, że zmiana zwiększy zasięg działań dotyczących profilaktyki, edukacji i upowszechniania wiedzy o nowotworach. Poszerzenie katalogu realizatorów ma umożliwić kierowanie kampanii informacyjnych tam, gdzie tradycyjne działania instytucjonalne mają ograniczony wpływ.
Za opracowanie odpowiada podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski, a planowany termin przyjęcia dokumentu przez Radę Ministrów wyznaczono na I kwartał 2026 r. Obecnie projekt ma status „w realizacji”.
Główne wnioski
- W Wykazie prac legislacyjnych opublikowano projekt ID243, który zakłada aktualizację Narodowej Strategii Onkologicznej w zakresie realizacji działań edukacyjnych i profilaktycznych.
- Minister zdrowia zyska możliwość powierzania zadań NSO w trybie konkursu ofert podmiotom działającym w obszarze zdrowia publicznego, w tym organizacjom pacjentów.
- Zmiana zostanie wpisana do części „Ramy finansowe NSO” i będzie umożliwiać realizację działań bez stosowania przepisów o zamówieniach publicznych.
- Celem modyfikacji jest zwiększenie zasięgu edukacji zdrowotnej i działań profilaktycznych, co ma wzmocnić skuteczność wdrażania Strategii do 2030 r.
Źródło:
- https://www.gov.pl/web/premier/projekt-uchwaly-rady-ministrow-zmieniajacej-uchwale-w-sprawie-przyjecia-programu-wieloletniego-pn-narodowa-strategia-onkologiczna-na-lata-20202036
