Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej zgłosiło zastrzeżenia do projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego ogólne warunki umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Samorząd lekarski uważa, że proponowany obowiązek przekazywania do Narodowego Funduszu Zdrowia dodatkowych danych jest zbędny, ponieważ Fundusz już nimi dysponuje. Krytycznie oceniono także propozycję kar umownych za nieprzekazanie tych informacji.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zastrzeżenia Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej zgłosiło do projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia.
- Jakie nowe obowiązki sprawozdawcze wobec NFZ przewiduje projekt.
- Dlaczego NRL uważa, że przekazywanie dodatkowych danych jest zbędne.
- Jakie kary umowne przewidziano za niewykonanie nowego obowiązku.
NRL: NFZ dysponuje już tymi informacjami
Stanowisko Nr 14/26/P-X z 24 lipca 2026 r. dotyczy projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.
Prezydium NRL przypomina, że podmioty lecznicze posiadające umowy z NFZ już dziś przekazują Funduszowi harmonogramy udzielania świadczeń przez osoby wykonujące zawody medyczne. Dane personelu są ujmowane w załączniku do umowy z NFZ. Jednocześnie obowiązujące rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej przewiduje, że osoby ujęte w harmonogramie nie mogą w tym samym czasie udzielać świadczeń w innym podmiocie wykonującym działalność leczniczą lub innym zakładzie leczniczym podmiotu leczniczego.
Zdaniem samorządu lekarskiego obecne regulacje są wystarczające zarówno z punktu widzenia kontroli realizacji świadczeń, jak i obowiązków informacyjnych wobec NFZ.
Projekt przewiduje dodatkowe miesięczne raporty
Projekt rozporządzenia zakłada wprowadzenie nowego obowiązku dla placówek realizujących świadczenia w rodzaju leczenie szpitalne. Zgodnie z propozycją miałyby one co miesiąc przekazywać do NFZ godzinowe zestawienia obecności osób wykonujących zawody medyczne udzielających świadczeń, wskazanych wcześniej w harmonogramach.
Prezydium NRL ocenia, że oznacza to konieczność przekazywania informacji, którymi Fundusz już dysponuje na podstawie obowiązujących przepisów i zawartych umów.
Samorząd krytykuje wysokość planowanych kar
Największe zastrzeżenia Prezydium NRL dotyczą proponowanych sankcji za niewykonanie nowego obowiązku.
Projekt przewiduje możliwość nałożenia przez Narodowy Fundusz Zdrowia kary umownej w wysokości do 2% wartości zobowiązania wynikającego z umowy za każdy przypadek nieprzekazania miesięcznego zestawienia.
Według samorządu lekarskiego jest to sankcja nieproporcjonalna do charakteru naruszenia. NRL przypomina, że dotychczas kara w takiej wysokości była stosowana wyłącznie w przypadku najpoważniejszych naruszeń, takich jak pobieranie nienależnych opłat od pacjentów, nieuzasadniona odmowa udzielenia świadczeń, realizacja świadczeń niezgodnie z przepisami lub umową czy utrudnianie kontroli prowadzonych przez NFZ.
NRL: proponowane rozwiązanie jest nieuzasadnione
W końcowej ocenie Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej wskazuje, że wprowadzenie obowiązku przekazywania danych już posiadanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia nie znajduje uzasadnienia. Równie krytycznie oceniono propozycję objęcia tego obowiązku karą sięgającą do 2% wartości kontraktu, uznając ją za rażąco wygórowaną i niewspółmierną do charakteru uchybienia.
Stanowisko zostało przekazane w ramach opiniowania projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia dotyczącego ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.
Główne wnioski
- Prezydium NRL zgłosiło zastrzeżenia do projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia dotyczącego ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.
- Projekt przewiduje obowiązek przekazywania do NFZ miesięcznych godzinowych zestawień obecności osób wykonujących zawody medyczne w leczeniu szpitalnym.
- NRL uważa, że NFZ już dysponuje tymi informacjami, ponieważ placówki przekazują harmonogramy udzielania świadczeń wraz z danymi personelu.
- Projekt zakłada karę do 2% wartości kontraktu za nieprzekazanie wymaganych danych, którą samorząd lekarski uznaje za rażąco wygórowaną.
Źródło:
- https://nil.org.pl/aktualnosci/9343-prezydium-nrl-wprowadzenie-kary-za-nieprzekazanie-danych-ktorymi-nfz-juz-dysponuje-jest-nieuzasadnione
