Rozmowy o zmianach w tzw. ustawie podwyżkowej zakończyły się bez porozumienia. Podczas posiedzenia Zespołu Trójstronnego ds. Ochrony Zdrowia, które odbyło się 16 marca 2026 r. w Warszawie, strony nie uzgodniły wspólnego stanowiska w sprawie proponowanych modyfikacji zasad wzrostu wynagrodzeń w ochronie zdrowia. Oznacza to, że od 1 lipca 2026 r. minimalne płace w sektorze wzrosną zgodnie z obowiązującym mechanizmem ustawowym – o 8,82%.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jak zakończyło się posiedzenie Zespołu Trójstronnego ds. Ochrony Zdrowia w sprawie zmian w ustawie podwyżkowej.
- O ile wzrosną minimalne wynagrodzenia w ochronie zdrowia od 1 lipca 2026 r.
- Jakie koszty dla systemu ochrony zdrowia oznacza utrzymanie obecnych przepisów.
- Jakie zmiany w mechanizmie ustalania podwyżek proponowało Ministerstwo Zdrowia.
- Jakie inne kwestie finansowania systemu ochrony zdrowia były omawiane podczas posiedzenia w Warszawie.
Posiedzenie Zespołu Trójstronnego bez kompromisu
Informację o wyniku rozmów przekazało Ministerstwo Zdrowia w swoich mediach społecznościowych.
Podczas dzisiejszego posiedzenia Zespołu Trójstronnego ds. Ochrony Zdrowia nie osiągnięto kompromisu ws. zmian w tzw. ustawie podwyżkowej – napisano w mediach społecznościowych.
Resort zdrowia zaznaczył, że brak zgody między partnerami społecznymi oznacza utrzymanie dotychczasowych przepisów dotyczących wzrostu wynagrodzeń.
– Bez zgody i porozumienia w obszarze ustawy podwyżkowej, nie będziemy w stanie przeprocesować zmian w odpowiednim czasie, więc na ten moment pozostaje ona w niezmienionej formie. Musimy ponieść koszty z tym związane – powiedziała wiceministra zdrowia Katarzyna Kęcka.
Następne posiedzenie Zespołu Trójstronnego ds. Ochrony Zdrowia zaplanowano na 21 kwietnia 2026 r..
Od 1 lipca 2026 r. wzrost wynagrodzeń o 8,82%
Brak zmian legislacyjnych oznacza zastosowanie obecnych zasad waloryzacji wynagrodzeń minimalnych w ochronie zdrowia. Od 1 lipca 2026 r. minimalne wynagrodzenia zasadnicze w podmiotach leczniczych wzrosną o 8,82%. Wzrost wynika z mechanizmu powiązanego z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce narodowej ogłaszanym przez Główny Urząd Statystyczny.
Podwyżka obejmie wszystkie grupy zawodowe objęte ustawą, czyli m.in.:
- lekarzy
- pielęgniarki i położne
- ratowników medycznych
- fizjoterapeutów
- diagnostów laboratoryjnych
- personel medyczny oraz część pracowników działalności podstawowej zatrudnionych w podmiotach leczniczych.
Wzrost wynagrodzeń jest co roku wdrażany 1 lipca i stanowi jeden z najważniejszych elementów systemowego regulowania płac w publicznym systemie ochrony zdrowia.
Jakie koszty dla systemu oznacza brak zmian w ustawie?
Według informacji przekazywanych przez Ministerstwo Zdrowia utrzymanie ustawy podwyżkowej w obecnym kształcie oznacza dodatkowe obciążenie finansowe dla Narodowego Funduszu Zdrowia. Z szacunków Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji wynika, że realizacja podwyżek od 1 lipca 2026 r. może kosztować około 7 mld zł rocznie, co w praktyce oznacza około 3,5 mld zł wydatków w drugim półroczu 2026 r.
Resort zdrowia zwraca również uwagę na systematyczny wzrost środków przeznaczanych na wynagrodzenia personelu medycznego. W 2022 r. było to blisko 9,3 mld zł, w 2023 r. narastająco 26,5 mld zł, w 2024 r. ponad 42 mld zł, w 2025 r. 58,5 mld zł, a w 2026 r. kwota ta ma przekroczyć 70 mld zł.
Jednocześnie Ministerstwo Zdrowia przypomina, że podwyżki są finansowane przez podmioty lecznicze ze środków przekazywanych przez NFZ na realizację świadczeń zdrowotnych. W 2025 r. plan finansowy Funduszu wyniósł 216 mld zł, z czego 33 mld zł stanowiły dotacje z budżetu państwa, a według szacunków w 2026 r. udział środków budżetowych może być jeszcze wyższy.
Jakie zmiany w ustawie podwyżkowej proponowało Ministerstwo Zdrowia?
Na posiedzeniu Zespołu Trójstronnego ds. Ochrony Zdrowia 18 lutego 2026 r. wiceministra zdrowia Katarzyna Kęcka wskazywała, że czas na ewentualne zmiany legislacyjne jest bardzo ograniczony.
– Oznacza to w praktyce, że strona rządowa będzie miała zdecydowanie mniej czasu na przeprowadzenie zmian, natomiast dołożymy wszelkich starań by je wprowadzić – zapowiedziała w lutym Kęcka.
Ministerstwo Zdrowia proponowało m.in. przesunięcie corocznej waloryzacji wynagrodzeń z 1 lipca 2026 r. na 1 stycznia 2027 r. oraz zmianę sposobu wyliczania podwyżek. Zamiast powiązania płac z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce miałyby one zależeć od planowanego wzrostu wynagrodzeń w sferze budżetowej, obecnie szacowanego na około 3%.
Protest fizjoterapeutów przed rozpoczęciem rozmów
Jeszcze przed rozpoczęciem obrad przed Centrum Partnerstwa Społecznego „Dialog” w Warszawie odbył się protest Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pracowników Fizjoterapii.
Związkowcy sprzeciwiali się propozycjom przesunięcia waloryzacji wynagrodzeń minimalnych oraz zmniejszenia dynamiki wzrostu płac w sektorze ochrony zdrowia.
Posiedzenie Zespołu Trójstronnego rozpoczęło się w poniedziałek 16 marca o godz. 12.00 w siedzibie Centrum Partnerstwa Społecznego „Dialog” przy ul. Limanowskiego 23 w Warszawie.
O czym jeszcze rozmawiano podczas posiedzenia?
Kwestia ustawy podwyżkowej była jednym z głównych punktów obrad, ale nie jedynym. Program spotkania obejmował także szersze zagadnienia dotyczące finansowania systemu ochrony zdrowia.
Wśród omawianych tematów znalazły się m.in.:
- informacja Narodowego Funduszu Zdrowia dotycząca rozliczenia umów za 2025 r., w tym zobowiązań uwzględnionych w planie finansowym NFZ na 2026 r. oraz dynamiki świadczeń ponadlimitowych
- harmonogram przekazywania dotacji z budżetu państwa do NFZ w 2026 r.
- działania oszczędnościowe resortu zdrowia i NFZ związane z ograniczaniem deficytu środków w systemie
- zasady naliczania i finansowania składki zdrowotnej, w tym kwestie osób objętych ubezpieczeniem, ale zwolnionych z jej opłacania lub korzystających z preferencyjnych zasad naliczania
- informacje dotyczące planowanych zmian w ustawie o zawodzie lekarza i lekarza dentysty.
Główne wnioski
Główne wnioski
- 16 marca 2026 r. podczas posiedzenia Zespołu Trójstronnego ds. Ochrony Zdrowia w Warszawie nie osiągnięto porozumienia w sprawie zmian w tzw. ustawie podwyżkowej.
- Od 1 lipca 2026 r. minimalne wynagrodzenia zasadnicze w podmiotach leczniczych wzrosną o 8,82% zgodnie z obowiązującym mechanizmem ustawowym powiązanym z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce.
- Z szacunków AOTMiT przywoływanych przez Ministerstwo Zdrowia wynika, że utrzymanie obecnego mechanizmu podwyżek od lipca 2026 r. może kosztować ok. 7 mld zł rocznie.
- Łączne środki przeznaczane na podwyżki dla personelu medycznego rosną z roku na rok i według danych resortu zdrowia w 2026 r. przekroczą 70 mld zł.
- Ministerstwo Zdrowia proponowało przesunięcie waloryzacji z 1 lipca 2026 r. na 1 stycznia 2027 r. oraz zmianę sposobu wyliczania podwyżek na podstawie planowanego wzrostu płac w sferze budżetowej, szacowanego obecnie na ok. 3%.
- Przed rozpoczęciem posiedzenia w Centrum Partnerstwa Społecznego „Dialog” w Warszawie protestował Ogólnopolski Związek Zawodowy Pracowników Fizjoterapii.
Źródło:
- MZ / X
