Sejmowa Komisja Zdrowia rozpoczęła 7 października prace nad rządowym pakietem zmian w ochronie zdrowia. Po pierwszym czytaniu komisja przyjęła dwa projekty – dotyczące większej jawności konkursów na świadczenia zdrowotne oraz przedłużenia funkcjonowania obecnej sieci szpitali do końca czerwca 2029 r. Posłowie nie zgodzili się natomiast na przeprowadzenie wysłuchania publicznego dotyczącego przygotowanych przez Ministerstwo Zdrowia zmian. Jeszcze 7 października komisja zajmie się projektem dotyczącym wynagrodzeń personelu medycznego, który wywołuje szczególnie dużo emocji i dyskusji w środowisku medycznym.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie dwa projekty przyjęła Komisja Zdrowia po pierwszym czytaniu.
- Do kiedy ma zostać przedłużone funkcjonowanie obecnej sieci szpitali.
- Jak mają zmienić się zasady dotyczące jawności konkursów na świadczenia zdrowotne.
- Jakim projektem dotyczącym wynagrodzeń personelu medycznego komisja zajmie się po południu.
Nie będzie wysłuchania publicznego w sprawie pakietu zmian
Posiedzenie Komisji Zdrowia rozpoczęło się od wniosku posła Janusza Cieszyńskiego z koła Rozwój Plus o zorganizowanie wysłuchania publicznego dotyczącego projektów przygotowanych przez Ministerstwo Zdrowia. Miałoby się ono odbyć 22 października i umożliwić przedstawienie stanowisk przez zainteresowane środowiska oraz organizacje.
Komisja odrzuciła tę propozycję. Za przeprowadzeniem wysłuchania publicznego opowiedziało się 11 posłów, 18 zagłosowało przeciw, a jeden wstrzymał się od głosu. Posłowie przeszli następnie do pierwszego czytania dwóch rządowych projektów.
Większa jawność konkursów na świadczenia zdrowotne
Pierwszy z rozpatrywanych projektów to rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia, zawarty w druku sejmowym nr 3144.
Nowe przepisy mają zwiększyć przejrzystość postępowań konkursowych dotyczących wykonywania świadczeń zdrowotnych. Chodzi zarówno o łatwiejszy dostęp do informacji o prowadzonych konkursach, jak i zwiększenie konkurencyjności postępowań oraz możliwości kontroli procesu wyboru wykonawców.
Projekt obejmuje podmioty lecznicze posiadające umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia niezależnie od tego, czy są podmiotami publicznymi, czy niepublicznymi.
Podczas posiedzenia pojawiły się pytania o dodatkowe obowiązki administracyjne wynikające z nowych regulacji. Wątpliwości dotyczyły przede wszystkim konieczności publikowania informacji w dwóch miejscach i tego, czy takie rozwiązanie nie będzie generowało zbędnej biurokracji.
Po pierwszym czytaniu Komisja Zdrowia przyjęła projekt.
Sieć szpitali ma działać w obecnym kształcie do połowy 2029 r.
Drugim projektem rozpatrywanym 7 października był rządowy projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi – druk sejmowy nr 3142.
Projekt przewiduje przedłużenie okresu obowiązywania obecnego wykazu świadczeniodawców zakwalifikowanych do systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (PSZ) o kolejne dwa lata – do końca czerwca 2029 r.
Rozwiązanie ma zapewnić stabilność finansowania placówkom działającym w sieci szpitali w okresie, gdy część z nich będzie prowadzić restrukturyzację lub konsolidację. Szpitale mają dzięki temu przeprowadzać zmiany organizacyjne i dostosowywać zakres działalności do potrzeb zdrowotnych mieszkańców bez ryzyka utraty finansowania z NFZ związanego z zakończeniem obecnego okresu kwalifikacji do PSZ.
Zmiana jest związana z reformą szpitalnictwa i rozwiązaniami wprowadzonymi ustawą z 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej. Regulacje te stworzyły podstawy m.in. do zmian struktury udzielanych świadczeń i wykorzystania zasobów szpitali.
Także ten projekt został przyjęty przez Komisję Zdrowia po pierwszym czytaniu.
Po południu komisja zajmie się projektem, który budzi największe emocje
Na 7 października zaplanowano również drugie posiedzenie Komisji Zdrowia. O godz. 16:00 posłowie mają rozpocząć pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw – druk nr 3157.
To projekt, który spośród zmian procedowanych obecnie w Sejmie wywołuje dużo dyskusji w środowisku medycznym. Dotyczy nowych zasad wynagradzania personelu medycznego ze środków publicznych, obejmujących zarówno osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, jak i pracujące na kontraktach.
Proponowane regulacje przewidują m.in. ograniczenia dotyczące wysokości wynagrodzeń finansowanych ze środków publicznych oraz zmiany odnoszące się do czasu pracy.
Główne wnioski
- Komisja Zdrowia przyjęła po pierwszym czytaniu dwa rządowe projekty – druki nr 3144 i 3142.
- Obecny wykaz świadczeniodawców należących do PSZ ma obowiązywać do końca czerwca 2029 r..
- Projekt dotyczący działalności leczniczej ma zwiększyć jawność konkursów na świadczenia zdrowotne i dostęp do informacji o prowadzonych postępowaniach.
- 7 października o godz. 16:00 Komisja Zdrowia ma rozpocząć prace nad drukiem nr 3157 dotyczącym m.in. wynagradzania personelu medycznego.
Źródło:
- Komisja Zdrowia
