Senat przyjął z sześcioma poprawkami nowelizację Prawa farmaceutycznego, która znosi obowiązujący od 2012 r. całkowity zakaz reklamy aptek i punktów aptecznych. Za ustawą zagłosowało 62 senatorów, 30 wstrzymało się od głosu, a nikt nie był przeciw. Nowe przepisy mają umożliwić aptekom promowanie świadczonych usług, ale jednocześnie wprowadzają ograniczenia dotyczące treści reklamowych. Ustawa wróci teraz do Sejmu, który rozpatrzy poprawki Senatu.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jak Senat zagłosował nad nowelizacją Prawa farmaceutycznego i jakie będą kolejne etapy legislacyjne.
- Jakie usługi farmaceutyczne będzie można reklamować po zmianie przepisów.
- Które formy reklamy aptek pozostaną niedozwolone.
- Jakie kary przewidziano za naruszenie przepisów i czego dotyczą poprawki Senatu.
Senat przyjął ustawę zmieniającą zasady reklamy aptek
Podczas 66. posiedzenia Senatu senatorowie poparli rządową nowelizację ustawy – Prawo farmaceutyczne. W głosowaniu uczestniczyło 92 senatorów. Przyjęto również sześć poprawek do przepisów regulujących reklamę aptek.
Zmiany są odpowiedzią na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z 19 czerwca 2025 r. w sprawie C-200/24. Trybunał orzekł, że obowiązujący w Polsce całkowity zakaz reklamy aptek jest niezgodny z prawem Unii Europejskiej.
Nowelizacja ma znaczenie dla około 12,5 tys. aptek działających w Polsce.
Apteki będą mogły reklamować szczepienia i opiekę farmaceutyczną
Nowe przepisy dopuszczają reklamowanie działalności aptek i punktów aptecznych, także usług świadczonych przez farmaceutów. Dotyczy to m.in. szczepień ochronnych, opieki farmaceutycznej, przeglądów lekowych oraz podstawowych badań diagnostycznych.
Zgodnie z projektowanym art. 94a Prawa farmaceutycznego reklamą apteki będzie działalność zachęcająca do skorzystania z jej oferty w celu zwiększenia sprzedaży produktów, usług lub realizowanych świadczeń.
Zniesienie całkowitego zakazu nie oznacza jednak dowolności w prowadzeniu działań promocyjnych.
Jakie formy reklamy aptek pozostaną zakazane?
Nowelizacja przewiduje ograniczenia dotyczące treści i sposobów prowadzenia reklamy. Niedozwolone będzie m.in.:
- oferowanie korzyści w zamian za zakup produktów lub skorzystanie z usług apteki;
- stosowanie reklamy porównawczej;
- kierowanie reklam do osób poniżej 18. roku życia oraz wykorzystywanie ich wizerunku lub głosu;
- wykorzystywanie wizerunku lub głosu osób publicznie znanych i osób z wykształceniem medycznym;
- powoływanie się na autorytet farmaceutów w sposób naruszający zasady wykonywania zawodu;
- sugerowanie, że rezygnacja z oferty apteki może pogorszyć stan zdrowia;
- łączenie reklamy apteki z promocją produktów i usług niezwiązanych z jej działalnością.
Ograniczenia obejmą także cyfrowo wygenerowane wizerunki i głosy. Odpowiednie przepisy będą miały zastosowanie również wtedy, gdy niedozwoloną reklamę prowadzi podmiot trzeci.
Senat wprowadził poprawki dotyczące kar za nielegalną reklamę
Jedna z przyjętych poprawek dotyczy zasad ustalania wysokości kar administracyjnych. Wojewódzki inspektor farmaceutyczny, podejmując decyzję o sankcji, będzie musiał uwzględnić nie tylko okres, stopień i okoliczności naruszenia przepisów, ale również możliwości finansowe apteki.
Nowelizacja przewiduje zaostrzenie odpowiedzialności za reklamę prowadzoną niezgodnie z przepisami. Zgodnie z projektowanym art. 129b Prawa farmaceutycznego kara za prowadzenie, finansowanie lub organizowanie niedozwolonej reklamy aptek będzie mogła wynieść do 1 mln zł.
Ustawa wraca do Sejmu. Co dalej?
Po przyjęciu nowelizacji przez Senat dokument zostanie ponownie skierowany do Sejmu, który zdecyduje o sześciu poprawkach. Dopiero po zakończeniu prac parlamentarnych i podpisaniu ustawy przez prezydenta możliwe będzie wejście nowych regulacji w życie.
Główne wnioski
- Senat przyjął nowelizację Prawa farmaceutycznego z sześcioma poprawkami – za ustawą głosowało 62 senatorów, a 30 wstrzymało się od głosu.
- Zniesienie całkowitego zakazu reklamy aptek umożliwi promowanie m.in. szczepień, opieki farmaceutycznej, przeglądów lekowych i podstawowych badań diagnostycznych.
- Kary za niedozwoloną reklamę aptek będą mogły wynieść do 1 mln zł, a przy ustalaniu sankcji wojewódzki inspektor farmaceutyczny ma uwzględniać również możliwości finansowe apteki.
- Ustawa wraca do Sejmu, który rozpatrzy sześć poprawek Senatu, zanim nowelizacja trafi do podpisu prezydenta.
Źródło:
- Senat
