Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej negatywnie zaopiniowało projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia dotyczący badań lekarskich kierowców. Chodzi o zmiany w kryteriach oceny słuchu osób ubiegających się o prawo jazdy kategorii D1 i D. Samorząd lekarski ostrzega, że proponowana liberalizacja przepisów może obniżyć poziom bezpieczeństwa w transporcie publicznym.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zmiany w badaniach słuchu kierowców kategorii D1 i D proponuje Ministerstwo Zdrowia.
- Dlaczego Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej negatywnie oceniło projekt rozporządzenia.
- Jak obecne i projektowane kryteria różnią się od wcześniejszych wymagań dotyczących słyszenia szeptu.
- Jakie konsekwencje nowe przepisy mogą mieć dla bezpieczeństwa pasażerów oraz praktyki lekarzy orzeczników.
Sprzeciw wobec projektu MZ
26 lutego 2026 r. Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej przyjęło Stanowisko Nr 21/26/P-IX w sprawie projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego przepisy dotyczące badań lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców. Projekt został przekazany do zaopiniowania pismem Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Zdrowia Katarzyny Kęckiej z 2 lutego 2026 r.
Zmiany mają dostosować załącznik nr 3 do rozporządzenia – „Szczegółowe warunki badania lekarskiego w zakresie narządu słuchu” – do nowelizacji ustawy z 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja ta dopuściła możliwość uzyskania prawa jazdy kategorii D1 lub D przez osoby z częściowym ubytkiem słuchu, z wyłączeniem przypadków, w których ubytek uniemożliwia rozumienie mowy z odległości jednego metra i mniejszej, także przy użyciu aparatów lub implantów słuchowych.
Ministerstwo Zdrowia wskazuje w uzasadnieniu, że zmiana ma również odpowiadać na niedobór kierowców zawodowych na rynku pracy.
Co się zmienia w praktyce?
Projekt przewiduje, że w przypadku kategorii D1 i D – obejmujących autobus oraz autobus do 17 osób o długości do 8 metrów – wystarczające będzie rozumienie mowy z odległości 1 metra. Dotychczasowe przepisy wymagały słyszenia szeptu z odległości 1 metra, przy czym wystarczało jedno ucho.
Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej przypomina, że w przeszłości wymagano słyszenia szeptu z odległości 3 metrów. W ocenie samorządu już obecne regulacje są bardzo liberalne, a dalsze obniżanie kryteriów może mieć konsekwencje dla bezpieczeństwa pasażerów.
Argumenty środowiska lekarskiego
Samorząd lekarski ocenia, że proponowane rozwiązania nie zwiększą w istotny sposób liczby kierowców na rynku pracy, natomiast mogą pogorszyć bezpieczeństwo wszystkich użytkowników ruchu drogowego.
W stanowisku zwrócono uwagę na specyfikę pracy kierowcy autobusu miejskiego. W sytuacjach zagrożenia – takich jak przytrzaśnięcie pasażera drzwiami – to reakcja i hałas podróżnych pozwalają często uniknąć poważnych konsekwencji. Ograniczona zdolność słyszenia może utrudnić szybką reakcję.
Wskazano również na konieczność sprawnej komunikacji kierowcy z pasażerami, dyspozytorem ruchu oraz służbami ratunkowymi w nagłych sytuacjach. Sam dobry wzrok – jak zaznaczono w stanowisku – nie zawsze wystarcza do bezpiecznego prowadzenia pojazdu przewożącego pasażerów.
Główne wnioski
- Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej w Stanowisku Nr 21/26/P-IX z 26 lutego 2026 r. negatywnie zaopiniowało projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia dotyczący badań lekarskich kierowców.
- Projekt dostosowuje załącznik nr 3 – „Szczegółowe warunki badania lekarskiego w zakresie narządu słuchu” – do nowelizacji ustawy z 17 października 2025 r., dopuszczającej uzyskanie prawa jazdy kat. D1 i D przez osoby z częściowym ubytkiem słuchu.
- Nowe kryterium ma opierać się na rozumieniu mowy z odległości 1 metra, podczas gdy wcześniej wymagano słyszenia szeptu z 1 metra, a w przeszłości z 3 metrów.
- Samorząd lekarski ocenia, że dalsze obniżanie wymagań może wpłynąć na bezpieczeństwo pasażerów autobusów, zwłaszcza w sytuacjach nagłych wymagających reakcji na sygnały dźwiękowe i komunikację z otoczeniem.
Źródło:
- https://nil.org.pl/aktualnosci/9178-apel-i-stanowiska-podjete-przez-pnrl-w-dniu-26-lutego-2026-r
