Ministerstwo Zdrowia przedstawiło założenia zmian w ogólnych warunkach umów z NFZ. Resort planuje wprowadzenie nowego rodzaju umów dla powiatowych centrów zdrowia oraz ryczałtu dostępności terytorialnej dla wybranych szpitali. Zmiany mają również dotyczyć finansowania świadczeń realizowanych przez specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego. Wydanie rozporządzenia zaplanowano na drugie półrocze 2026 roku.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zmiany w umowach z NFZ planuje Ministerstwo Zdrowia.
- Które placówki mają zostać objęte ryczałtem dostępności terytorialnej.
- Na jakich zasadach mogą powstawać powiatowe centra zdrowia.
- Jakie zmiany zaplanowano dla specjalistycznych zespołów ratownictwa medycznego i kiedy resort zamierza wydać rozporządzenie.
Powiatowe centra zdrowia jako nowy rodzaj umów z NFZ
Jedną z planowanych zmian jest wprowadzenie odrębnego rodzaju umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej dla powiatowych centrów zdrowia (PCZ). Rozwiązanie ma zostać uwzględnione w przepisach regulujących ogólne warunki kontraktowania świadczeń finansowanych ze środków publicznych.
Przypomnijmy, że od 25 października 2026 roku obowiązują przepisy umożliwiające tworzenie powiatowych centrów zdrowia na obszarach oddalonych o ponad 30 km od najbliższego szpitalnego oddziału ratunkowego (SOR) lub izby przyjęć.
Utworzenie PCZ nie jest obowiązkowe. Przepisy nie zobowiązują powiatów ani podmiotów leczniczych do organizowania takich placówek i nie określają terminu ich uruchomienia. Planowana nowelizacja ogólnych warunków umów ma uwzględnić ten model organizacji opieki w systemie kontraktowania świadczeń przez NFZ.
Nowy ryczałt dostępności terytorialnej dla szpitali
Ministerstwo Zdrowia zamierza również wprowadzić ryczałt dostępności terytorialnej, który ma stanowić nowy sposób finansowania określonych świadczeń szpitalnych. Zgodnie z założeniami rozwiązanie ma dotyczyć świadczeniodawców zakwalifikowanych do schematu zabezpieczenia opieki szpitalnej (SZOS), posiadających miejsca udzielania świadczeń wskazane w mapie potrzeb zdrowotnych jako niezbędne ze względu na dostępność czasową.
Celem proponowanego mechanizmu jest zapewnienie odpowiedniego finansowania placówek, których działalność ma znaczenie dla dostępności opieki szpitalnej na określonym obszarze.
Planowane zmiany dotyczą również ratownictwa medycznego
Resort zdrowia zapowiada także modyfikację ogólnych warunków umów dotyczącą świadczeniodawców realizujących świadczenia w specjalistycznych zespołach ratownictwa medycznego (ZRM S). Jak wynika z wykazu prac legislacyjnych, proponowane rozwiązanie ma zapobiec dodatkowemu obciążeniu finansowemu tych podmiotów.
Kiedy Ministerstwo Zdrowia planuje wydać rozporządzenie?
Założenia nowelizacji zostały opublikowane w Wykazie prac legislacyjnych Ministra Zdrowia pod numerem MZ 1954. Podstawą prawną przygotowania rozporządzenia jest art. 137 ust. 2 ustawy z 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Za opracowanie projektu odpowiada Tomasz Maciejewski, podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia.
Planowany termin wydania rozporządzenia to II półrocze 2026 roku.
Główne wnioski
- Powiatowe centra zdrowia (PCZ) mają zostać uwzględnione jako nowy rodzaj umów z NFZ. Od 25 października 2026 roku mogą być tworzone na obszarach oddalonych o ponad 30 km od najbliższego SOR-u lub izby przyjęć.
- Ryczałt dostępności terytorialnej ma objąć świadczeniodawców zakwalifikowanych do SZOS, których miejsca udzielania świadczeń wskazano w mapie potrzeb zdrowotnych jako niezbędne ze względu na dostępność czasową.
- Specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego (ZRM S) również zostały uwzględnione w założeniach. Planowana modyfikacja przepisów ma zapobiec dodatkowemu obciążeniu finansowemu świadczeniodawców.
- Projekt MZ 1954 znajduje się w Wykazie prac legislacyjnych Ministra Zdrowia. Wydanie rozporządzenia zaplanowano na II półrocze 2026 roku.
Źródło:
- Wykaz prac legislacyjnych Ministra Zdrowia



