W Rządowym Centrum Legislacji opublikowano projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia z 14 października 2025 r., który zmienia zasady podziału środków finansowych dla uczelni medycznych nadzorowanych przez resort zdrowia. Dokument zakłada m.in. likwidację niektórych składników algorytmu, wprowadzenie nowych kryteriów. Nowe przepisy mają obowiązywać od 1 stycznia 2026 r.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zmiany w finansowaniu uczelni medycznych zaproponowało Ministerstwo Zdrowia.
- Które składniki algorytmu zostaną usunięte, a jakie nowe zostaną wprowadzone.
- Jakie uczelnie zyskają dzięki premiowaniu kształcenia klinicznego i modernizacji akademików.
- Od kiedy nowe zasady podziału środków będą obowiązywać.
Kluczowe zmiany w algorytmie podziału środków
Projekt przewiduje usunięcie dwóch składników: umiędzynarodowienia oraz badawczo-rozwojowego. Ministerstwo argumentuje, że dotychczasowe rozwiązania nie przynosiły efektu motywacyjnego – liczba studentów zagranicznych na krótkoterminowych wymianach była znikoma i większość studentów po ukończeniu nauki opuściła Polskę, a wysokość nakładów na B+R w uczelniach medycznych nie odzwierciedlała rzeczywistej aktywności badawczej. Resort podkreśla, że środki z czesnego cudzoziemców stanowią dochód własny uczelni, dlatego nie powinny wpływać na wysokość państwowej subwencji.
Nowy składnik: kształcenie w podmiotach leczniczych
Jednym z głównych celów projektu jest premiowanie kierunków, które bezpośrednio wspierają system ochrony zdrowia. Nowy składnik kliniczny ma uwzględniać liczbę studentów uczących się w podmiotach leczniczych, z przypisaniem wag do poszczególnych kierunków:
- lekarski – 1,0
- lekarsko-dentystyczny – 1,9
- pielęgniarstwo i położnictwo (I stopień) – 0,7
- fizjoterapia i ratownictwo medyczne – 0,5
Celem jest wzmocnienie finansowego wsparcia dla kształcenia praktycznego i zapewnienie ciągłości kadr medycznych w Polsce.
Premia za modernizację akademików
Resort planuje również wprowadzenie składnika zakwaterowania studentów. Uczelnie, które rozbudują lub zmodernizują akademiki – zwłaszcza oferujące pokoje jedno- i dwuosobowe z własnymi łazienkami i aneksami kuchennymi – otrzymają większe wsparcie. Jak uzasadnia ministerstwo, pandemia COVID-19 pokazała znaczenie bezpieczeństwa sanitarnego, a wyższy standard akademików ma także wymiar społeczny i inwestycyjny.
Korekty w składniku studenckim i kadrowym
Zmiany obejmują także parametr SSR (Student-Staff Ratio), który określa liczbę studentów przypadających na jednego nauczyciela akademickiego. Obecny limit 7,0 zostanie podniesiony do 7,5, przy jednoczesnym wprowadzeniu dolnej granicy 5,0, co ma ograniczyć nadmierne zatrudnienie.
Wprowadzono również sankcje dla uczelni, które przekroczą limity przyjęć lub wypromują więcej absolwentów kierunków lekarskich i lekarsko-dentystycznych niż określono w rozporządzeniu o limitach miejsc.
Z algorytmu ze składnika kadrowego usunięto także parametr „profesor cudzoziemiec”, który – jak wskazuje MZ – nie przyniósł efektów umiędzynarodowienia.
Stała przeniesienia wzrośnie do 0,7
Nowy algorytm zwiększa wagę subwencji z roku poprzedniego w ogólnym wzorze finansowania uczelni. Stała przeniesienia (C) zostanie podniesiona z 0,4 do 0,7, a część zależna od składników ilościowych i jakościowych ma wynieść 0,3. Zmiany mają na celu ograniczyć wahania finansowe między latami. Według resortu zmiana pozwoli zachować stabilność finansową uczelni medycznych przy utrzymaniu porównywalnych warunków między instytucjami.
Kiedy nowe przepisy wejdą w życie?
Zgodnie z projektem, nowe zasady będą stosowane do podziału środków finansowych począwszy od 1 stycznia 2026 r. Rozporządzenie ma wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Główne wnioski
- Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia opublikowany w RCL zakłada zmianę algorytmu podziału subwencji dla uczelni medycznych od 1 stycznia 2026 r.
- Usunięto składniki umiędzynarodowienia i badawczo-rozwojowy, które nie przynosiły efektu motywacyjnego ani nie wspierały celów krajowej polityki zdrowotnej.
- Wprowadzono składniki premiujące kształcenie kliniczne i modernizację akademików, mające wspierać rozwój kadr medycznych i poprawę warunków socjalnych studentów.
- Stała przeniesienia wzrośnie z 0,4 do 0,7, co ustabilizuje finansowanie uczelni i ograniczy wahania wysokości subwencji między latami.
Źródło:
- RCL
