Chaos, miliony i ugoda. Kulisy likwidacji szpitala tymczasowego we Wrocławiu

Najwyższa Izba Kontroli (NIK) ujawniła szereg nieprawidłowości związanych z likwidacją szpitala tymczasowego we Wrocławiu, który powstał podczas pandemii COVID-19. Z raportu wynika, że spółka udostępniająca teren placówki nie tylko zatrzymała infrastrukturę sfinansowaną z budżetu państwa, ale także uzyskała dodatkowe środki finansowe na mocy kontrowersyjnej ugody zawartej w 2022 r.

Państwo poniosło koszty, a zyskała prywatna firma – to główny wniosek raportu NIK. Całkowity koszt utworzenia, funkcjonowania i likwidacji placówki wyniósł 94,5 mln zł, z czego sam proces zamykania szpitala pochłonął ponad 10 mln zł.

Ugoda, która budzi wątpliwości

W 2022 r. ówczesny wojewoda dolnośląski podpisał ugodę ze spółką, która udostępniła teren pod szpital. W efekcie tego porozumienia:

• Spółka zatrzymała sfinansowane ze środków publicznych obiekty i instalacje o wartości ponad 22 mln zł.
• Otrzymała dodatkowe 1,2 mln zł ponad kwotę, którą musiała zapłacić Skarbowi Państwa.
• Państwo pokryło 4 mln zł netto + VAT za zwolnienie z obowiązku przywrócenia terenu do pierwotnego stanu.
• Spółka miała uiścić na rzecz wojewody kwotę blisko 3 mln zł netto plus VAT w ramach rozliczenia za przejęcie infrastruktury i modernizacji sfinansowanych z publicznych środków.

Zdaniem NIK ugoda została zawarta bez przeprowadzenia obowiązkowej analizy skutków finansowych i bez konsultacji z Prokuratorią Generalną RP. Co więcej, jej projekt opracowała kancelaria prawna reprezentująca spółkę, a nie wojewodę.

ZOBACZ KONIECZNIE Milionowe długi i błędne decyzje – NIK o sytuacji w IPiN

Miliony na nieużywane hale

Szpital tymczasowy powstał w wyniku decyzji rządu o tworzeniu takich placówek w całym kraju. Na potrzeby inwestycji wojewoda dolnośląski wynajął centrum kongresowe, a także zlecił budowę dwóch dodatkowych hal. Problem w tym, że żadna z nich ostatecznie nie została wykorzystana do celów medycznych.

Co więcej, zdaniem kontrolerów NIK budowa odbyła się w warunkach samowoli budowlanej, a koszty realizacji zostały zawyżone o ok. 11 mln zł. W efekcie publiczne środki wydano w sposób niegospodarny.

Co stało się ze sprzętem medycznym?

Po likwidacji placówki sprzęt o wartości niemal 19 mln zł trafił do placówek medycznych i urzędu wojewódzkiego. Jednak proces przekazywania wyposażenia nie przebiegał zgodnie z obowiązującymi przepisami:

• Ośmiu placówkom przekazano sprzęt medyczny bez umowy użyczenia.
• Sprzęt z Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych trafił do 33 placówek bez formalnych porozumień.
• Sprzęt niemedyczny o wartości 1,3 mln zł zasilił urząd wojewódzki.

NIK zwraca uwagę, że urząd wojewódzki nie posiada pełnej dokumentacji pozwalającej na jednoznaczne ustalenie dalszych losów sprzętu.

ZOBACZ KONIECZNIE Protonoterapia w Polsce: drogie urządzenia, mało pacjentów [Raport NIK]

Konsekwencje raportu

W związku z ujawnionymi nieprawidłowościami NIK złożyła wniosek do wojewody dolnośląskiego o przeprowadzenie analizy prawnej ugody i rozważenie jej unieważnienia. Wskazano także na konieczność wdrożenia transparentnych procedur dotyczących przekazywania sprzętu medycznego oraz lepszego zarządzania majątkiem publicznym.

Źródło:

• NIK