Szpital Powiatowy w Golubiu-Dobrzyniu stanął w obliczu poważnych wyzwań finansowych, które zagrażały jego istnieniu. Brak płynności finansowej, wielomiesięczne zaległości w wypłatach wynagrodzeń oraz coraz wyższe zadłużenie doprowadziły placówkę na skraj upadłości. Jednak dzięki otwarciu postępowania sanacyjnego szpital zyskał szansę na wyjście z kryzysu. Ten przypadek może być cenną lekcją dla innych szpitali borykających się z podobnymi problemami. Jakie kroki podjęto, aby uratować placówkę?
Szpital na skraju upadłości: tło sytuacji
W 2023 roku Szpital Powiatowy w Golubiu-Dobrzyniu odnotował stratę w wysokości 5,4 mln zł, a jego zadłużenie sięgnęło 16 mln zł. Dodatkowo zaległości wobec ZUS wynosiły 1,9 mln zł, a wobec urzędu skarbowego 1,7 mln zł. Brak skutecznych działań restrukturyzacyjnych oraz zaniedbania poprzednich zarządów sprawiły, że sytuacja stała się dramatyczna.
Według raportu Najwyższej Izby Kontroli (NIK), szpital nie wdrożył mechanizmów pozwalających na ograniczenie kosztów i zwiększenie przychodów. NIK wskazała również na brak nadzoru finansowego i strategicznego. Pomimo wsparcia finansowego powiatu na łączną kwotę 10 mln zł w latach 2020–2023, sytuacja szpitala pogarszała się z roku na rok. W latach 2019–2022 strata wzrosła z prawie 2 mln zł do ponad 6 mln zł rocznie.
W tej sytuacji pojawiło się ryzyko zamknięcia placówki, co oznaczałoby utratę kluczowego ośrodka zdrowia dla mieszkańców powiatu golubsko-dobrzyńskiego.
Sanacja: klucz do przetrwania
W sierpniu 2024 roku zarząd szpitala oraz władze powiatu postanowiły wystąpić do sądu o otwarcie postępowania sanacyjnego w ramach prawa restrukturyzacyjnego. Decyzja ta zapadła po szczegółowej analizie sytuacji finansowej placówki oraz konsultacjach z ekspertami z firmy doradczej Formedis.
Postanowienie sądu z 19 września 2024 roku pozwoliło na wdrożenie procesu restrukturyzacyjnego pod nadzorem wyznaczonego zarządcy, firmy Zimmerman Filipiak Restrukturyzacja. Postępowanie sanacyjne daje szpitalowi czas na opracowanie i wdrożenie planu naprawczego oraz zamraża zobowiązania finansowe, co pozwala na uniknięcie upadłości.
Jedynym wyjściem dla szpitala w tej sytuacji była restrukturyzacja
– podkreśla Jacek Foksiński, starosta powiatu golubsko-dobrzyńskiego, w rozmowie z Portalem Samorządowym.
Pierwsze kroki restrukturyzacyjne
Dzięki decyzji sądu i działaniom nowego zarządu podjęto szereg kluczowych kroków:
- Redukcja kosztów operacyjnych: nowa prezes Justyna Wileńska wprowadziła rygorystyczne oszczędności, zawieszając nierentowne działy i renegocjując umowy z dostawcami.
- Optymalizacja wykorzystania zasobów: pełne wykorzystanie tomografu komputerowego pozwoliło na generowanie dodatkowych przychodów z badań zewnętrznych.
- Nowe usługi: od listopada 2024 roku w szpitalu działa Zakład Opiekuńczo-Leczniczy, który odpowiada na lokalne potrzeby zdrowotne i przynosi dodatkowe dochody.
- Kontrole cykliczne: zarząd powiatu wdrożył procedury nadzoru właścicielskiego, obejmujące regularne audyty finansowe.
Będzie systemowe wsparcie dla szpitali powiatowych?
Restrukturyzacja Szpitala Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu zbiega się w czasie z planowanymi zmianami legislacyjnymi w ochronie zdrowia. Ministerstwo Zdrowia rozważa wprowadzenie kredytów oddłużeniowych dla szpitali, które będą realizować plany naprawcze. Instrument ten pozwoliłby na spłatę zobowiązań na preferencyjnych warunkach, z możliwością umorzenia części zadłużenia.
Nowelizacja ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej może stać się kluczowym wsparciem dla powiatowych ośrodków zdrowia, szczególnie tych borykających się z narastającymi problemami finansowymi.
Restrukturyzacja: szansa czy konieczność?
Eksperci podkreślają, że postępowanie sanacyjne to skuteczny, ale wymagający proces. Z jednej strony daje czas na wdrożenie zmian, z drugiej wymaga współpracy z wierzycielami i rygorystycznej realizacji planu naprawczego.
Jednak sytuacja w Golubiu-Dobrzyniu pokazuje również, że restrukturyzacja sanacyjna jest dostępna głównie dla szpitali funkcjonujących jako spółki. Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej (SPZOZ) mogą nie mieć takich możliwości prawnych, co wymaga doprecyzowania regulacji.
Historia Szpitala Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu to dowód na to, że nawet w najtrudniejszych sytuacjach można znaleźć rozwiązania. Postępowanie sanacyjne dało placówce czas na reorganizację i stabilizację finansową.
Źródło:
- portalsamorzadowy.pl
