21 maja 2026 r. Senat przyjął trzy ważne ustawy dotyczące ochrony zdrowia i kształcenia medycznego. Jedna z nich – projekt dotyczący utworzenia Wojskowej Akademii Medycznej w Łodzi – została przyjęta z 16 poprawkami i wróci teraz do Sejmu. Bez zmian senatorowie zaakceptowali natomiast przepisy rozwijające usługi e-zdrowia oraz nowelizację ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. To właśnie ostatnia ustawa, przewidująca m.in. wydłużenie terminu przedstawienia certyfikatu znajomości języka polskiego przez część medyków cudzoziemców, wywołuje sprzeciw samorządu lekarskiego.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie trzy ustawy dotyczące ochrony zdrowia przyjął Senat 21 maja 2026 r.
- Jakie poprawki wprowadzono do ustawy o Wojskowej Akademii Medycznej.
- Jakie nowe funkcjonalności mają zostać rozwinięte w systemie e-zdrowia.
- Dlaczego samorząd lekarski krytykuje wydłużenie terminu certyfikatu językowego dla części medyków cudzoziemców.
Senat przyjął ustawę o Wojskowej Akademii Medycznej
Projekt zakłada utworzenie od 1 lipca 2026 r. Wojskowej Akademii Medycznej z siedzibą w Łodzi. Nowa uczelnia ma działać jako wojskowa akademicka uczelnia publiczna kształcąca lekarzy, lekarzy dentystów, pielęgniarki, ratowników medycznych oraz farmaceutów w oparciu o wojskowy system szkolenia.
Senat przyjął ustawę z 16 poprawkami o charakterze techniczno-legislacyjnym. Ich celem jest uporządkowanie przepisów i ograniczenie konieczności szybkiej nowelizacji po wejściu ustawy w życie.
Jedna z poprawek przewiduje, że minister właściwy do spraw wewnętrznych będzie co roku określał potrzeby służb podległych lub nadzorowanych przez MSWiA dotyczące kształcenia studentów-funkcjonariuszy. Informacje te mają trafiać do Ministra Obrony Narodowej przy ustalaniu limitów przyjęć na kierunki lekarski i lekarsko-dentystyczny w WAM.
Kolejna poprawka zakłada finansowanie kształcenia studentów-funkcjonariuszy z budżetu ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
Pozostałe zmiany dotyczą głównie kwestii legislacyjnych i ujednolicenia terminologii.
WAM w Łodzi ma szkolić nawet 1200 studentów
Według wcześniejszych zapowiedzi po osiągnięciu pełnej zdolności operacyjnej uczelnia ma jednocześnie kształcić około 800-1200 studentów i wypuszczać rocznie około 250-350 absolwentów.
Wiceminister obrony narodowej Cezary Tomczyk informował wcześniej, że MON chciałby uruchomić studia dla ratowników medycznych już w roku akademickim 2026/27. Kierunek lekarski dla lekarzy wojskowych miałby ruszyć rok później – w roku akademickim 2027/28.
Koszt reaktywacji Wojskowej Akademii Medycznej w Łodzi oszacowano na około 500 mln zł.
Senat bez poprawek przyjął ustawę o e-zdrowiu
Drugą z przyjętych ustaw, tym razem bez poprawek, była nowelizacja dotycząca rozwoju usług e-zdrowia.
Projekt przewiduje rozwój nowych funkcjonalności cyfrowych w systemie ochrony zdrowia. Wśród planowanych rozwiązań znalazły się:
- karta pacjenta zgodna z europejskim standardem Patient Summary,
- rozwój systemu domowej opieki medycznej,
- rozwój e-konsyliów,
- rozwój Platformy Usług Inteligentnych wspierającej diagnostykę obrazową.
Zmiany mają poprawić dostęp pacjentów do danych medycznych oraz rozszerzyć funkcjonalności systemów cyfrowych wykorzystywanych w ochronie zdrowia.
Spór o certyfikat językowy dla lekarzy cudzoziemców
Bez poprawek Senat przyjął także nowelizację dotyczącą świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Projekt doprecyzowuje przepisy związane z leczeniem antyretrowirusowym osób żyjących z HIV oraz finansowaniem terapii przewlekłego wirusowego zapalenia wątroby typu C u osób osadzonych w zakładach penitencjarnych.
Nowelizacja przedłuża również do 1 maja 2027 r. termin na obowiązkowe przedstawienie dokumentu potwierdzającego znajomość języka polskiego przez lekarzy, lekarzy dentystów oraz pielęgniarki i położne.
To właśnie ten zapis spotkał się z krytyką samorządu lekarskiego.
20 maja 2026 r. prezes Naczelnej Rady Lekarskiej Łukasz Jankowski spotkał się z Karol Nawrocki w Pałacu Prezydenckim. Rozmowa dotyczyła przepisów wydłużających termin przedstawienia certyfikatu znajomości języka polskiego na poziomie B1 przez lekarzy cudzoziemców posiadających warunkowe prawo wykonywania zawodu.
NRL przekazała prezydentowi swoje zastrzeżenia do ustawy i apelowała o zmiany na dalszym etapie prac legislacyjnych. Samorząd lekarski argumentuje, że znajomość języka polskiego pozostaje jednym z warunków bezpiecznej komunikacji z pacjentem i prawidłowego prowadzenia leczenia.
Na razie nie wiadomo, czy Karol Nawrocki podpisze ustawę w obecnym kształcie.
Jedna ustawa wróci jeszcze do Sejmu
Projekt dotyczący Wojskowej Akademii Medycznej wróci teraz do Sejmu z uwagi na poprawki przyjęte przez Senat. Najbliższe posiedzenie Sejmu zaplanowano na 27-29 maja 2026 r.
Dwie pozostałe ustawy – dotyczące e-zdrowia oraz świadczeń opieki zdrowotnej – trafią do podpisu prezydenta.
Główne wnioski
- Senat przyjął trzy ustawy dotyczące ochrony zdrowia, obejmujące utworzenie Wojskowej Akademii Medycznej, rozwój usług e-zdrowia oraz zmiany w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej.
- Ustawa o Wojskowej Akademii Medycznej została przyjęta z 16 poprawkami i wróci teraz do Sejmu. Uczelnia w Łodzi ma rozpocząć działalność od 1 lipca 2026 r.
- WAM ma docelowo kształcić około 800-1200 studentów, a koszt reaktywacji uczelni oszacowano na około 500 mln zł.
- Kontrowersje wywołuje wydłużenie do 1 maja 2027 r. terminu przedstawienia certyfikatu językowego przez część lekarzy, lekarzy dentystów oraz pielęgniarek i położnych z zagranicy.
Źródło:
- https://www.senat.gov.pl/aktualnoscilista/art,17558,59-posiedzenie-senatu-drugi-dzien.html

