Dostęp do dokumentacji medycznej pozostaje jednym z podstawowych praw pacjenta, niezależnie od tego, czy podmiot leczniczy nadal działa. Rzecznik Praw Pacjenta przypomniał, że obowiązek właściwego przechowywania i udostępniania dokumentacji nie wygasa wraz z zakończeniem działalności placówki. Znaczenie tych zasad potwierdził także niedawny wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczący podmiotu, który po likwidacji działalności nie zapewnił pacjentom dostępu do dokumentów medycznych.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie obowiązki ma podmiot leczniczy w zakresie udostępniania dokumentacji medycznej.
- Kto odpowiada za dokumentację medyczną po zakończeniu działalności placówki.
- Jakie znaczenie ma wyrok WSA w Warszawie z 13 maja 2026 r.
- Dlaczego konflikty organizacyjne nie mogą ograniczać praw pacjentów.
Dokumentacja medyczna pozostaje kluczowa dla procesu leczenia
Rzecznik Praw Pacjenta zwraca uwagę, że dokumentacja medyczna zawiera informacje o stanie zdrowia pacjenta oraz wszystkich udzielonych świadczeniach zdrowotnych. To właśnie na jej podstawie możliwe jest zachowanie ciągłości leczenia, szczególnie u osób przewlekle chorych.
Jak przypomina Rzecznik Praw Pacjenta, dokumentacja zawiera dane szczególnie wrażliwe, dlatego podmioty lecznicze są zobowiązane nie tylko do jej udostępniania osobom uprawnionym, ale również do odpowiedniego zabezpieczenia przed dostępem osób nieuprawnionych.
– Dokumentacja medyczna odgrywa istotną rolę w procesie leczenia pacjenta. Zawiera informacje dotyczące stanu zdrowia pacjenta oraz o udzielonych mu świadczeniach zdrowotnych. Pacjentowi przysługuje prawo dostępu do tej dokumentacji, ale też trzeba pamiętać, że zawiera ona dane szczególnie wrażliwe. Dlatego kluczowe jest właściwe jej zabezpieczenie i ochrona przed dostępem osób nieuprawnionych – powiedział Bartłomiej Chmielowiec, Rzecznik Praw Pacjenta.
Placówki mają obowiązek udostępniać dokumentację bez zbędnej zwłoki
Prawo pacjenta do dokumentacji medycznej zostało szczegółowo uregulowane w przepisach. Dokumenty mogą być udostępniane do wglądu, w formie wyciągu, odpisu, kopii lub wydruku.
RPP przypomina również o obowiązującym rozporządzeniu Ministra Zdrowia z 6 kwietnia 2020 r. dotyczącym dokumentacji medycznej. Zgodnie z § 70 ust. 1 udostępnienie dokumentacji powinno nastąpić bez zbędnej zwłoki.
Jak wskazał rzecznik prasowy Biura Rzecznika Praw Pacjenta Konrad Madejczyk, obowiązek ten dotyczy wszystkich podmiotów leczniczych i nie powinien być odkładany w czasie.
Znaczenie szybkiego dostępu do dokumentacji potwierdza również orzecznictwo sądowe. W wyroku z 4 grudnia 2018 r. (sygn. akt II OSK 3024/18) Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że placówki medyczne powinny organizować swoją działalność w taki sposób, aby pacjent mógł otrzymać dokumentację każdorazowo bez nieuzasadnionego opóźnienia.
Co dzieje się z dokumentacją po zakończeniu działalności placówki?
Rzecznik Praw Pacjenta przypomina, że zakończenie działalności leczniczej nie powoduje wygaśnięcia obowiązków związanych z dokumentacją medyczną.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami dokumentację podmiotu, który zakończył działalność leczniczą, przejmuje podmiot odpowiedzialny za realizację jego zadań. To na nim spoczywa obowiązek dalszego przechowywania dokumentów oraz ich udostępniania pacjentom i innym uprawnionym osobom.
Dla pacjentów oznacza to, że likwidacja przychodni, poradni czy gabinetu nie pozbawia ich prawa do uzyskania dokumentacji dotyczącej przebiegu leczenia.
WSA potwierdził stanowisko Rzecznika Praw Pacjenta
13 maja 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę na decyzję Rzecznika Praw Pacjenta z kwietnia 2025 r., w której uznano, że placówka stosowała praktyki naruszające zbiorowe prawa pacjentów.
W toku postępowania ustalono, że podmiot prowadzony w formie spółki cywilnej zakończył działalność. Dwaj wspólnicy kontynuowali następnie wykonywanie działalności leczniczej w ramach odrębnych podmiotów. Jeden z nich został wskazany w rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczniczą jako odpowiedzialny za zabezpieczenie dokumentacji po likwidacji placówki.
Mimo tego pacjenci nie otrzymywali dokumentacji. Jak ustalił Rzecznik Praw Pacjenta, przyczyną miał być konflikt pomiędzy byłymi wspólnikami. RPP uznał jednak, że kwestie organizacyjne czy osobiste nie mogą ograniczać praw pacjentów.
Sąd podzielił tę argumentację. W uzasadnieniu wskazano, że obowiązek udostępniania dokumentacji istnieje również po zakończeniu działalności leczniczej, a dalsze prowadzenie działalności przez drugiego ze wspólników nie stanowi usprawiedliwienia dla odmowy lub opóźniania wydawania dokumentów. Decydujące znaczenie miał fakt, że to skarżący został wpisany do rejestru jako podmiot odpowiedzialny za przejęcie dokumentacji.
Główne wnioski
- Zamknięcie placówki medycznej nie znosi obowiązku udostępniania dokumentacji medycznej pacjentom i osobom uprawnionym.
- Dokumentację podmiotu, który zakończył działalność leczniczą, przejmuje podmiot odpowiedzialny za realizację jego zadań i to on odpowiada za jej zabezpieczenie.
- 13 maja 2026 r. WSA w Warszawie oddalił skargę na decyzję Rzecznika Praw Pacjenta dotyczącą praktyk naruszających zbiorowe prawa pacjentów.
- Konflikty między byłymi wspólnikami lub problemy organizacyjne nie mogą blokować dostępu do dokumentacji medycznej.
Źródło:
- https://www.gov.pl/web/rpp/zabezpieczenie-ochrona-i-udostepnianie-dokumentacji-medycznej
