Rada Ministrów przyjęła 4 sierpnia 2026 r. projekt nowelizacji ustawy – Prawo farmaceutyczne (UD291), przygotowany przez Ministerstwo Zdrowia. Jednym z kluczowych elementów zmian jest odejście od obowiązującego od 2012 r. całkowitego zakazu reklamy aptek i punktów aptecznych. Informację o przyjęciu projektu przekazał po posiedzeniu rządu rzecznik rządu Adam Szłapka podczas konferencji prasowej. Nowelizacja ma dostosować polskie przepisy do prawa Unii Europejskiej po wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zmiany w reklamie aptek przyjął rząd.
- Jakie ograniczenia będą obowiązywać mimo zniesienia zakazu reklamy.
- Dlaczego nowelizacja jest konsekwencją wyroku TSUE.
- Jakie kary będą grozić za naruszenie nowych przepisów.
Rząd przyjął projekt zmian w Prawie farmaceutycznym
We wtorek Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne (UD291). Dokument przygotowany przez Ministerstwo Zdrowia zakłada uchylenie obowiązującego od ponad dekady całkowitego zakazu reklamy aptek i punktów aptecznych.
Po przyjęciu przez rząd projekt zostanie skierowany do dalszych prac parlamentarnych. Zgodnie z propozycją nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy.
Zmiany obejmą około 12,5 tys. aptek
Projektowane rozwiązania mają objąć około 12,5 tys. aptek i punktów aptecznych działających w Polsce. Obecnie placówki mogą przekazywać jedynie podstawowe informacje, takie jak adres, lokalizacja czy godziny otwarcia.
Nowelizacja przewiduje wprowadzenie definicji reklamy apteki i punktu aptecznego oraz określenie zasad prowadzenia działań promocyjnych.
Reklama będzie dozwolona, ale z licznymi ograniczeniami
Projekt nie oznacza pełnej liberalizacji przepisów. Ministerstwo Zdrowia proponuje katalog ograniczeń dotyczących treści reklam, które mają ograniczyć przekazy mogące wpływać na nieracjonalne korzystanie z leków i usług farmaceutycznych.
Zgodnie z projektem reklama nie będzie mogła:
- zachęcać do nadmiernego lub nieuzasadnionego zdrowotnie kupowania leków, wyrobów medycznych i innych produktów,
- oferować korzyści w zamian za dokonanie zakupów lub skorzystanie z usług apteki,
- mieć charakteru reklamy porównawczej,
- być kierowana do dzieci,
- sugerować, że brak skorzystania z oferty apteki może pogorszyć stan zdrowia,
- zawierać treści wprowadzających odbiorców w błąd.
Projekt przewiduje również zakaz wykorzystywania w reklamach wizerunku lub głosu osób powszechnie rozpoznawalnych oraz osób posiadających lub sugerujących posiadanie wykształcenia medycznego. Ograniczenie obejmie także materiały wygenerowane cyfrowo. Wyjątek ma dotyczyć farmaceutów.
Maksymalna kara wzrośnie do 100 tys. zł
Nowelizacja przewiduje także zaostrzenie sankcji za naruszenie przepisów dotyczących reklamy aptek. Maksymalna administracyjna kara pieniężna miałaby wzrosnąć z obecnych 50 tys. zł do 100 tys. zł.
Zmiany są konsekwencją wyroku TSUE
Przyjęta przez rząd nowelizacja ma usunąć niezgodność polskich przepisów z prawem Unii Europejskiej.
Obowiązujący od 2012 r. całkowity zakaz reklamy aptek został zakwestionowany przez Komisję Europejską, która w 2024 r. skierowała sprawę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W wyroku wydanym w czerwcu 2025 r. TSUE uznał, że polskie przepisy stanowią nieproporcjonalne ograniczenie swobody przedsiębiorczości oraz swobody świadczenia usług.
Główne wnioski
- Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego znoszący całkowity zakaz reklamy aptek obowiązujący od 2012 r.
- Reklama aptek będzie dozwolona, jednak nowe przepisy przewidują szereg ograniczeń dotyczących treści i formy przekazów.
- Maksymalna kara administracyjna za naruszenie przepisów dotyczących reklamy aptek ma wzrosnąć z 50 tys. zł do 100 tys. zł.
- Nowelizacja jest konsekwencją wyroku TSUE, który uznał obowiązujący w Polsce całkowity zakaz reklamy aptek za niezgodny z prawem Unii Europejskiej.
Źródło:
- Kancelaria Premiera
