Komisja Europejska (KE) oskarża Chiny o stosowanie nieuczciwych praktyk wobec producentów wyrobów medycznych z Unii Europejskiej. Raport opublikowany 14 stycznia 2025 r. ujawnia dowody na dyskryminację w dostępie do zamówień publicznych w Chinach, co znacząco ogranicza konkurencję i narusza zasady wolnego handlu. Jakie kroki planuje podjąć KE, aby wyrównać szanse unijnych przedsiębiorców na globalnym rynku?
Wyniki raportu Komisji Europejskiej
Raport KE to wynik pierwszego w historii dochodzenia w ramach unijnego instrumentu zamówień międzynarodowych (IPI), które rozpoczęto w kwietniu 2024 r. Z dokumentu wynika, że:
- Chiny w nieuczciwy sposób ograniczały dostęp unijnych producentów wyrobów medycznych do zamówień rządowych.
- Dyskryminacja obejmowała niemal wszystkie kategorie sprzętu medycznego.
- Faworyzowani byli rodzimi dostawcy i promowano politykę „kupuj co chińskie.”
KE podkreśliła, że unijny rynek zamówień publicznych jest jednym z najbardziej otwartych na świecie, co potwierdza wzrost chińskiego eksportu sprzętów medycznych do UE o ponad 100% w latach 2015-2023.
Instrument zamówień międzynarodowych (IPI) – kluczowe narzędzie UE
IPI to mechanizm stworzony przez Unię Europejską w celu zapewnienia wzajemności w dostępie do zamówień publicznych. Jego główne cele to:
- Zagwarantowanie równych szans unijnym przedsiębiorcom startującym w przetargach poza UE.
- Promowanie „otwartego i sprawiedliwego dostępu do rynków zamówień publicznych na całym świecie.”
- Wspieranie konkurencyjności producentów z UE w kontekście globalnych przetargów.
Dochody unijnych producentów wyrobów medycznych są zagrożone, jeśli dostęp do kluczowych rynków, takich jak Chiny, nie będzie odbywał się na uczciwych zasadach.
- Zobacz również: WHO: Chiny muszą udostępnić dane o pochodzeniu COVID-19
Planowane działania Komisji Europejskiej
Na podstawie raportu KE zamierza:
- Przeanalizować wyniki dochodzenia i ocenić dostępne opcje w zakresie działań odwetowych.
- Podjąć kroki, które mają przywrócić równowagę w warunkach konkurencji między UE a Chinami w zakresie zamówień publicznych.
- Skuteczniej monitorować dostępność unijnych produktów na chińskim rynku i przeciwdziałać wszelkim formom dyskryminacji.
Skutki dla producentów z UE
Unijne przedsiębiorstwa, zwłaszcza te działające w branży medycznej, od dawna odczuwają skutki nierównego traktowania na rynku chińskim. Ograniczony dostęp do zamówień publicznych, preferowanie lokalnych producentów i bariery administracyjne to tylko niektóre z wyzwań. KE dąży do wyeliminowania tych przeszkód, aby chronić interesy unijnych firm i ich pracowników.
Źródło:
- PAP