Ministerstwo Zdrowia przekazało do konsultacji publicznych projekt nowego rozporządzenia w sprawie współpracy Państwowej Inspekcji Sanitarnej i organów celnych w zakresie granicznych kontroli sanitarnych. Nowe przepisy mają dostosować prawo krajowe do obowiązujących regulacji unijnych i wprowadzić cyfrowe rozwiązania, które mają przyspieszyć obsługę towarów. Projekt zakłada m.in. wykorzystanie systemu PKWD–SINGLE WINDOW oraz nowe procedury w przypadku podejrzeń o niezgodność towarów z wymogami prawa.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zmiany zakłada projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w zakresie granicznych kontroli sanitarnych.
- W jaki sposób system PKWD–SINGLE WINDOW ma usprawnić współpracę Sanepidu z organami celnymi.
- Jakie procedury zostaną wprowadzone w przypadku podejrzenia niezgodności towaru z przepisami.
- Kiedy kontrole sanitarne będą mogły być przeprowadzane przy eksporcie.
Projekt w konsultacjach publicznych
Zgodnie z projektem z dnia 28 lipca 2025 r., Ministerstwo Zdrowia przedstawiło propozycję nowego rozporządzenia dotyczącego współpracy Państwowej Inspekcji Sanitarnej i organów celnych w zakresie granicznych kontroli sanitarnych. Projekt został skierowany do konsultacji publicznych i ma na celu zastąpienie obowiązującego rozporządzenia z 2017 roku.
Dostosowanie do prawa UE i cyfryzacja procesów
Nowe przepisy mają dostosować prawo krajowe do rozporządzeń unijnych m.in.: (UE) 2019/1020 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie nadzoru rynku, (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r.
Ważną zmianą jest wprowadzenie możliwości wykorzystywania systemu PKWD–SINGLE WINDOW (Platforma Koordynacji i Wymiany Danych), który pozwala na elektroniczne załatwianie spraw w obrocie towarowym. System ma ograniczyć fizyczny kontakt podmiotów z organami kontrolnymi i usprawnić procesy graniczne.
Zakres kontroli i nowe procedury
Projekt określa nowe zasady podejmowania działań przez inspektorów sanitarnych i celników w przypadkach:
- towarów objętych kontrolą z urzędu,
- eksportu do państw trzecich w przypadku podejrzenia zagrożenia,
- nielegalnego wwozu towarów bez dokumentacji,
- podejrzenia niezgodności z przepisami UE w ramach procedury dopuszczenia do obrotu.
Nowością są procedury umożliwiające podjęcie kontroli także przy wywozie, jeśli istnieje uzasadnione podejrzenie, że towar zagraża bezpieczeństwu żywności.
Oznaczanie towarów niespełniających wymagań
Jeśli inspektor sanitarny stwierdzi niezgodność towaru z przepisami, w dokumentacji pojawią się wyraźne oznaczenia, np.:
- „produkt niezgodny z przepisami – niedopuszczony do obrotu”,
- „produkt stwarza ryzyko – brak zezwolenia na dopuszczenie do obrotu”.
Pieczątki mają być w kolorze innym niż druk dokumentu.
Współpraca między służbami i przekazywanie informacji
Projekt reguluje również:
- sposób powiadamiania właściwych organów o wykrytych nieprawidłowościach,
- procedury przekazywania towarów do dalszych kontroli w kraju,
- obowiązek informowania o wywozie towarów, które objęto zakazem wprowadzenia na rynek UE,
- wymianę doświadczeń, szkolenia oraz elektroniczne przetwarzanie danych.
Przepisy przejściowe i uchylenie rozporządzenia z 2017 r.
Rozporządzenie ma wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia. Kontrole wszczęte przed wejściem w życie nowych przepisów będą prowadzone według dotychczasowych zasad. Nowe rozporządzenie uchyla obowiązujące od 2017 roku regulacje.
Główne wnioski
- Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia z 28 lipca 2025 r. został przekazany do konsultacji publicznych i ma zastąpić rozporządzenie z 2017 roku.
- Nowe przepisy zakładają cyfryzację procesów kontroli przez wprowadzenie systemu PKWD–SINGLE WINDOW w obrocie towarowym z zagranicą.
- Rozporządzenie definiuje zasady współpracy Państwowej Inspekcji Sanitarnej z organami celnymi, w tym tryb postępowania w przypadkach podejrzenia zagrożenia dla bezpieczeństwa żywności.
- Zakres kontroli obejmie nie tylko towary objęte obowiązkową kontrolą, ale też przypadki eksportu oraz niezgodności wykrytych podczas procedur celnych.
Źródło:
- RCL
