Przedstawiciele środowiska psychologów i psychoterapeutów zgłaszają, że ich możliwość zabierania głosu w pracach nad rządowym projektem ustawy o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów została mocno ograniczona. Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się w tej sprawie do przewodniczącej sejmowej podkomisji, prosząc o uwzględnienie głosu organizacji przy dalszych decyzjach.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie organizacje psychologów i psychoterapeutów zgłosiły ograniczony udział w pracach nad projektem ustawy.
- Dlaczego środowisko uważa, że obecny sposób procedowania odbiera mu możliwość realnego wpływu na regulacje.
- Jakie działania w tej sprawie podjął Rzecznik Praw Obywatelskich.
Sygnalizowane ograniczenie dostępu do procesu legislacyjnego
Do Biura Rzecznika Praw Obywatelskich trafiły informacje, że przedstawicielom środowiska nie zapewniono pełnej możliwości przedstawienia opinii dotyczących procedowanego projektu. Zgłoszenia pochodzą zarówno od organizacji psychoterapeutycznych, jak i psychologicznych.
Polskie Towarzystwo Psychoterapii Gestalt przekazało RPO, że podczas posiedzenia Podkomisji 5 sierpnia 2025 r. możliwość przedstawienia stanowiska otrzymał jedynie jeden reprezentant spośród kilkudziesięciu stowarzyszeń psychoterapeutycznych działających w ramach Grupy Roboczej ds. ustawowej regulacji zawodu psychoterapeuty. Organizacje oceniają, że taka forma udziału nie oddaje szerokiego spektrum opinii.
Psychoterapeuci: czujemy się wykluczeni z prac Podkomisji
Stowarzyszenia psychoterapeutyczne wskazują, że ograniczony udział w pracach podkomisji nie odpowiada ich roli w systemie. Podkreślają, że projekt dotyczy także psychoterapii, a wiele osób pracujących w tym obszarze posiada wykształcenie psychologiczne i wykonuje świadczenia finansowane ze środków publicznych. W ocenie organizacji utrudniony dostęp do procesu opiniowania uniemożliwia przedstawienie zastrzeżeń oraz rekomendacji, które mogłyby poprawić jakość regulacji.
Psycholodzy również zgłaszają brak możliwości udziału
Podobne zastrzeżenia przedstawiło Polskie Towarzystwo Psychologiczne. Organizacja wskazuje na problem braku realnego udziału w dyskusji na obecnym etapie procedowania projektu, mimo że regulacja obejmuje fundamentalne kwestie dotyczące wykonywania zawodu.
RPO: demokratyczny proces wymaga udziału zainteresowanych stron
Rzecznik Praw Obywatelskich przypomina, że zgodnie z Regulaminem Sejmu przedstawiciele organizacji zawodowych oraz eksperci mogą uczestniczyć w posiedzeniach podkomisji, jeśli zostaną na nie zaproszeni przez jej przewodniczącą. Przepisy dopuszczają wysłuchanie opinii środowiska naukowego i obywatelskiego, a w tym przypadku — jak zaznacza RPO — podkomisja skierowała takie zaproszenia.
RPO zwraca uwagę, że procedowanie ustawy dotyczącej konkretnej grupy zawodowej wymaga zapewnienia adekwatnej przestrzeni do udziału w procesie decyzyjnym. Organy państwa — jak podkreśla — powinny dbać o to, aby podmioty, których dotyczą wprowadzane regulacje, mogły przedstawić swoje stanowisko.
Rzecznik apeluje do przewodniczącej Podkomisji
Marcin Wiącek zwrócił się do przewodniczącej Podkomisji Katarzyny Ueberhan z prośbą o uwzględnienie przedstawionej oceny przy podejmowaniu kolejnych decyzji dotyczących udziału strony społecznej w posiedzeniach.
Główne wnioski
- Organizacje psychoterapeutów i psychologów zgłosiły RPO, że ich udział w pracach nad projektem ustawy jest ograniczony.
- Podczas posiedzenia 5 sierpnia 2025 r. dopuszczono do wypowiedzi tylko jednego reprezentanta spośród kilkudziesięciu stowarzyszeń działających w ramach Grupy Roboczej.
- Polskie Towarzystwo Psychologiczne również sygnalizuje brak możliwości czynnego uczestnictwa na obecnym etapie prac legislacyjnych.
- Rzecznik Praw Obywatelskich poprosił przewodniczącą podkomisji Katarzynę Ueberhan o uwzględnienie swojej oceny przy dalszych decyzjach dotyczących udziału strony społecznej w posiedzeniach.
Źródło:
- https://bip.brpo.gov.pl/pl/content/rpo-psychologowie-projekt-opinia-podkomisja
