Program FEnIKS miał być impulsem modernizacyjnym dla polskiej podstawowej opieki zdrowotnej. Tymczasem ponad 50 placówek POZ zrzeszonych w Federacji Porozumienie Zielonogórskie zrezygnowało z udziału w inicjatywie, mimo że ich wnioski zostały pozytywnie ocenione. Powód? Warunek podpisania 8-letnich umów z NFZ, który został wprowadzony w trakcie trwania naboru.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Dlaczego ponad 50 placówek POZ zrezygnowało z udziału w programie FEnIKS mimo pozytywnej oceny wniosków
- Jakie konsekwencje dla pacjentów i systemu ochrony zdrowia niesie wymóg podpisania 8-letnich umów z NFZ
- Jakie argumenty i ostrzeżenia formułuje Federacja Porozumienie Zielonogórskie wobec obecnych zasad programu
Nowe warunki NFZ odstraszają placówki POZ
Decyzja NFZ o wprowadzeniu obowiązku zawarcia umów na 8 lat była dla wielu świadczeniodawców dużym zaskoczeniem. Dotychczas wiele podmiotów POZ – zwłaszcza w mniejszych miejscowościach i na terenach wiejskich – działało w oparciu o roczne kontrakty. Nowe zasady narzucają długoterminowe zobowiązanie, które dla mniejszych praktyk, borykających się z niedoborami kadrowymi i niepewnością ekonomiczną, jest trudne do udźwignięcia.
Według Jacka Krajewskiego, prezesa Federacji Porozumienie Zielonogórskie, NFZ „stawia pod ścianą” lekarzy rodzinnych, którzy chcieli skorzystać z unijnego wsparcia.
Federacja POZ: Zmiana zasad to manipulacja
Federacja Porozumienie Zielonogórskie podkreśla, że warunki kontraktowe zostały zmienione już po rozpoczęciu konkursu, co stanowi naruszenie zasad równego traktowania i transparentności.
Takie działanie to de facto wymuszenie. Lekarze nie mają wyboru: albo 8 lat bez możliwości elastycznego reagowania, albo rezygnacja z funduszy – komentuje wiceprezes Federacji Wojciech Pacholicki.
Utracone środki, utracone szanse
Wycofanie się z programu ponad 50 placówek POZ oznacza realne straty – nie tylko dla samych świadczeniodawców, ale również dla pacjentów. Szacuje się, że tylko w tych przypadkach nie zostanie wypłacone około 20 mln zł. To pieniądze, które miały być przeznaczone na unowocześnianie infrastruktury, zakup urządzeń medycznych czy poprawę jakości usług zdrowotnych.
NFZ jako dysponent unijnych środków de facto je blokuje, zamiast wspierać rozwój POZ, szczególnie tam, gdzie dostępność do lekarzy jest najniższa – alarmuje Jacek Krajewski, prezes Federacji Porozumienie Zielonogórskie.
Chaos w realizacji programu FEnIKS
Środowisko medyczne nie szczędzi krytyki pod adresem NFZ. Wskazuje, że FEnIKS – jeden z najważniejszych programów wspierających rozwój POZ w Polsce – został obarczony poważnymi błędami proceduralnymi. Zgłoszone zapotrzebowanie przekroczyło dostępne środki kilkukrotnie (860 mln zł przy dostępnych 180 mln zł), co już na starcie rodziło napięcia. Teraz dodatkowe wymogi stawiają pod znakiem zapytania skuteczność całego przedsięwzięcia.
Apeluję do NFZ o pilną rewizję zasad konkursu oraz dopuszczenie bardziej elastycznych form kontraktowania. To jeden z najbardziej chaotycznie prowadzonych konkursów unijnych – mówi Krajewski.
Co dalej z modernizacją POZ?
FEnIKS miał objąć 2000 placówek POZ w całej Polsce. Jeśli obecne problemy nie zostaną rozwiązane, grozi nam sytuacja, w której wiele z nich pozostanie bez środków na modernizację. W efekcie to pacjenci – szczególnie ci z terenów słabiej zurbanizowanych – będą zmuszeni korzystać z przestarzałej infrastruktury, bez możliwości szybkiej poprawy jakości świadczeń.
Główne wnioski
- Ponad 50 placówek POZ zrzeszonych w Federacji Porozumienie Zielonogórskie zrezygnowało z programu FEnIKS z powodu wymogu podpisania 8-letnich umów z NFZ.
- Nowe warunki konkursu zostały zmienione w trakcie jego trwania, co – według przedstawicieli POZ – narusza zasady równego traktowania i przejrzystości procedur.
- Szacuje się, że zrezygnowane dotacje o wartości ok. 20 mln zł miały trafić na modernizację placówek POZ, w tym zakup sprzętu i remonty.
- Federacja POZ apeluje o rewizję zasad konkursu i umożliwienie elastycznych form kontraktowania, by nie blokować rozwoju placówek, zwłaszcza w regionach z ograniczonym dostępem do opieki zdrowotnej.
Źródło:
- FPZ
