Sejm RP skierował do komisji finansów i zdrowia dwa kluczowe rządowe projekty dotyczące zmian w składkach zdrowotnych. Propozycje zakładają obniżenie obciążeń przedsiębiorców, co budzi kontrowersje ze względu na potencjalne konsekwencje dla finansowania Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ).
Zmiany w składkach zdrowotnych – kluczowe założenia projektów
Pierwszy projekt – likwidacja składki od zbycia środków trwałych
Od 2025 r. przedsiębiorcy zyskają dzięki likwidacji składki zdrowotnej od przychodów ze sprzedaży środków trwałych, takich jak nieruchomości. Dodatkowo minimalna podstawa wymiaru składki zdrowotnej zostanie obniżona do 75% minimalnego wynagrodzenia.
Według Ministerstwa Finansów na zmianach skorzysta 934 tys. przedsiębiorców, którzy zaoszczędzą do 105 zł miesięcznie. Minister finansów Andrzej Domański zapewnia, że ubytek w budżecie NFZ zostanie pokryty dotacjami z budżetu państwa, na co w 2025 r. zarezerwowano 4 mld zł.
Drugi projekt – nowy sposób naliczania składki od 2026 r.
Rząd planuje dwuelementową podstawę wymiaru składki zdrowotnej. Pierwsza część będzie stała i zryczałtowana (9% od 75% minimalnego wynagrodzenia), a druga progresywna, zależna od dochodów powyżej określonych progów.
Zmiany mają objąć aż 2,45 mln przedsiębiorców, ale według oceny skutków regulacji zmniejszą wpływy do NFZ o blisko 6 mld zł w 2026 r., a do 2034 r. – o niemal 60 mld zł.
- Koniecznie przeczytaj: Niższa składka zdrowotna dla przedsiębiorców w 2025 r. – szczegóły rządowego projektu
Kontrowersje wokół projektu PiS
Projekt poselski PiS, zakładający m.in. możliwość odliczania składki zdrowotnej od podatku dochodowego, został odrzucony w pierwszym czytaniu. Za odrzuceniem głosowało 243 posłów.
Wpływ zmian na NFZ i system ochrony zdrowia
Minister zdrowia Izabela Leszczyna wyraziła obawy, że zmniejszenie wpływów do NFZ może zagrozić stabilności systemu. Z kolei minister Domański zapewnia, że każda złotówka utracona przez NFZ zostanie zrekompensowana z budżetu państwa. Jednak należy zwrócić uwagę, że finansowanie ochrony zdrowia z dotacji budżetowych może być mniej stabilne w długim okresie.
Korzyści i wyzwania dla przedsiębiorców
Zmiany niewątpliwie przyniosą ulgę finansową dla przedsiębiorców, szczególnie tych z niższymi dochodami. Jednakże wprowadzenie progresji składek dla najlepiej zarabiających budzi pytania o proporcjonalność i sprawiedliwość systemu.
Rządowe projekty zmierzają do zmniejszenia obciążeń finansowych przedsiębiorców – może to pozytywnie wpłynąć na ich kondycję finansową. Jednakże wyzwania związane z finansowaniem NFZ budzą uzasadnione obawy. Czy obiecane dotacje budżetowe wystarczą, aby pokryć ubytki w systemie? Czas pokaże, jak te zmiany wpłyną na polski system ochrony zdrowia.
Źródło:
https://www.pap.pl/aktualnosci/rzadowe-projekty-dot-skladki-zdrowotnej-skierowane-do-drugiego-czytania
