W piątek 24 kwietnia 2026 r. w Swarzędzu odbyła się konferencja tematyczna poświęcona zmianom w systemie ochrony zdrowia, zorganizowana przez partię NOWA Polska. W spotkaniu udział wzięli menedżerowie ochrony zdrowia, przedstawiciele samorządów oraz eksperci kliniczni. Dyskusja dotyczyła propozycji gruntownych zmian w systemie – od zarządzania szpitalami po zasady finansowania świadczeń.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zmiany w zarządzaniu szpitalami proponuje NOWA Polska.
- Dlaczego system traci rocznie około 4,5 mln wizyt.
- Jakie zagrożenia wskazywane są dla POZ i AOS.
- Jaką rolę w reformie mają odgrywać mapy potrzeb zdrowotnych.
System wymaga przebudowy, nie korekt
Uczestnicy konferencji byli zgodni, że obecny model funkcjonowania ochrony zdrowia nie odpowiada realnym potrzebom pacjentów i świadczeniodawców. Wskazywano na silne uzależnienie decyzji od cyklu politycznego oraz rozproszenie odpowiedzialności finansowej.
Marcin Pluta, prezes Centrum Zdrowia Mazowsza Zachodniego w Żyrardowie, zwrócił uwagę, że mimo historycznie wysokich nakładów publicznych sytuacja systemu nie ulega poprawie. W jego ocenie konieczna jest kompleksowa reforma oparta o mapę potrzeb zdrowotnych oraz rozliczenie rzeczywistych świadczeń wykonanych w poprzednich latach.
Podobne stanowisko prezentowali inni uczestnicy. Wskazywano, że obecna konstrukcja systemu przenosi odpowiedzialność na poziom placówek, przy jednoczesnym ograniczonym wpływie na decyzje finansowe i organizacyjne.
Cztery główne kierunki zmian
Przedstawione propozycje obejmują cztery obszary, które mają uporządkować funkcjonowanie systemu ochrony zdrowia:
- przeniesienie zarządzania szpitalami powiatowymi na poziom samorządów wojewódzkich, wraz z ujednoliceniem odpowiedzialności finansowej i organizacyjnej,
- ograniczenie liczby nieodbytych wizyt – obecnie system traci rocznie około 4,5 mln świadczeń,
- wzmocnienie niezależności lokalnych POZ i ograniczenie ich przejmowania przez duże sieci i fundusze,
- rozwój zakładów opiekuńczo-leczniczych jako odpowiedzi na potrzeby starzejącego się społeczeństwa. Jak wskazywano będzie to też szansa na przebranżowienie się personelu, których oddziały zostały zamknięte.
Mapa potrzeb zdrowotnych jako punkt wyjścia
Jednym z najczęściej powracających wątków była rola map potrzeb zdrowotnych. Eksperci wskazywali, że powinny one stanowić podstawę zarówno planowania infrastruktury, jak i kontraktowania świadczeń.
– Mapa potrzeb zdrowotnych jest podstawowym punktem wyjścia do jakichkolwiek rozmów o przyszłości. Na nią należy nałożyć mapę dostępności istniejących placówek. One muszą się spotkać tam, gdzie to najważniejsze: wokół pacjenta – mówił Czesław Pługawko, dyrektor Szpitala Śląskiego w Cieszynie.
POZ pod presją rynku i regulacji
Szczególną uwagę zwrócono na sytuację podstawowej opieki zdrowotnej oraz ambulatoryjnej opieki specjalistycznej. Przemysław Pater z Medicus Bonus wskazał, że segment ten od lat działa przy ograniczonej rentowności, a zmienność decyzji płatnika utrudnia planowanie inwestycji.
– Branża medyczna na poziomie POZ i AOS funkcjonuje od lat na ograniczonym poziomie rentowności. Specyfika branży sprawia, że niezbędne są stałe, sukcesywne inwestycje, żeby zapewnić bezpieczeństwo działalności i funkcjonowania placówek POZ. Ciągłe zmiany wprowadzane przez płatnika czyli NFZ sprawiają, że inwestowanie staje się bezcelowe – bo zrealizowane dziś inwestycje w sprzęt czy bazę okazują się niepotrzebne ze strony NFZ w kolejnym roku – podkreślał Pater.
Kadry i profilaktyka nadal w tle systemu
Uczestnicy konferencji zwracali uwagę, że dyskusja o systemie zdrowia koncentruje się głównie na finansowaniu i procedurach, a w mniejszym stopniu na kadrach i profilaktyce.
Magdalena Sobalik z samorządu pielęgniarek i położnych wskazała, że braki kadrowe pozostają jednym z głównych ograniczeń systemu, a ich uzupełnienie wymaga czasu mimo poprawy wynagrodzeń.
Z kolei Marzena Wiernicka z Krajowej Izby Fizjoterapeutów zaznaczyła, że profilaktyka nie jest obecnie elementem codziennej praktyki systemu.
– Temat profilaktyki zupełnie nie istnieje w codzienności ochrony zdrowia, a to fundamentalnie ważne zagadnienie w starzejącym się społeczeństwie – wskazywała Wiernicka.
Odpowiedzialność systemowa i rola decyzji centralnych
W trakcie dyskusji podnoszono również kwestie odpowiedzialności za decyzje organizacyjne i finansowe. Paweł Błasiak, specjalista ds. restrukturyzacji placówek medycznych, zwrócił uwagę, że rozbieżności między decyzjami centralnymi a realiami funkcjonowania podmiotów prowadzą do konfliktów i sporów prawnych.
– Wynika to z tego, że placówki na dole odpowiadają za decyzje podejmowane na górze przez polityków, którzy jednocześnie nie przekazują odpowiednich funduszy – dodał Błasiak.
NOWA Polska – nowe środowisko polityczne
NOWA Polska to ugrupowanie centrowe, którego powstanie ogłoszono 16 września 2025 r. przez środowiska samorządowe związane z Kołem Senackim Niezależni i Samorządni. Partia została zarejestrowana 30 października 2025 r.
Program ugrupowania opiera się na trzech filarach: gospodarce, samorządzie i bezpieczeństwie. Funkcję prezesa pełni Zygmunt Frankiewicz, a wiceprezesami są m.in. Wadim Tyszkiewicz i Arkadiusz Wiśniewski.
Główne wnioski
- System ochrony zdrowia wymaga kompleksowej reformy, a nie dalszych korekt finansowych.
- Około 4,5 mln wizyt rocznie nie jest realizowanych, co wskazuje na istotne luki organizacyjne.
- Proponowane jest przeniesienie zarządzania szpitalami powiatowymi na poziom województw, co ma uprościć strukturę i finansowanie.
- POZ i AOS działają przy ograniczonej rentowności, a zmienność decyzji NFZ utrudnia planowanie inwestycji.
Źródło:
- https://nowapolska.online/aktualnosci/aktualnosci/partia-nowa-polska-przedstawila-swoje-recepty-na-zmiany-w-systemie-ochrony-zdrowia
- https://pl.wikipedia.org/wiki/Nowa_Polska_(partia)
