Ministerstwo Zdrowia zapowiedziało przygotowanie pakietu zmian legislacyjnych po ujawnieniu informacji dotyczących funkcjonowania Warszawskiego Szpitala Południowego. Podczas briefingu prasowego 25 czerwca 2026 r. ministra zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda poinformowała, że resort chce uporządkować zasady wydatkowania publicznych pieniędzy oraz zwiększyć przejrzystość zatrudnienia i wynagradzania w ochronie zdrowia. W spotkaniu uczestniczyli również m.in. prezes Narodowego Funduszu Zdrowia Filip Nowak, prezes Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji Daniel Rutkowski oraz konsultant krajowy w dziedzinie Medycyny Ratunkowej prof. dr hab. med. Jerzy Robert Ładny.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zmiany legislacyjne zapowiada Ministerstwo Zdrowia po wydarzeniach w Szpitalu Południowym.
- Jakie rozwiązania dotyczą wynagradzania personelu medycznego i raportowania danych.
- Jakie działania prowadzą NFZ, AOTMiT i konsultant krajowy w dziedzinie medycyny ratunkowej.
- Jak Ministerstwo Zdrowia odniosło się do pytań o odpowiedzialność swoich urzędników.
Ministra: najpierw trzeba rzetelnie wyjaśnić sprawę
Na początku briefingu Jolanta Sobierańska-Grenda zaznaczyła, że wszystkie informacje dotyczące Szpitala Południowego muszą zostać dokładnie zweryfikowane. Jak mówiła, po pierwszych doniesieniach instytucje państwowe podjęły działania bez zwłoki.
Szefowa resortu poinformowała również, że Ministerstwo Zdrowia współpracuje z Ministerstwem Sprawiedliwości, wykonując polecenie premiera. Celem tych działań ma być zapewnienie przejrzystych zasad funkcjonowania publicznego systemu ochrony zdrowia.
Jednocześnie zaapelowała, aby nie przenosić pojedynczej sprawy na ocenę wszystkich Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych ani całego środowiska lekarzy i pielęgniarek. Jej zdaniem ocena powinna opierać się wyłącznie na ustalonych faktach.
Resort chce przygotować pakiet zmian legislacyjnych
Ministra zapowiada wykorzystanie doświadczeń z obecnej sprawy do przygotowania zmian systemowych. Przypomniała o rozwiązaniach, które już zostały przyjęte lub wkrótce zaczną obowiązywać. Wskazała przy tym na procedowaną obecnie nowelizację, zgodnie z którą dane o wynagrodzeniach personelu medycznego będą przekazywane do Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji z wykorzystaniem numeru PESEL albo numeru prawa wykonywania zawodu (PWZ). Od lipca szpitale będą raportować informacje do Centralnego Rejestru Umów.
Zapowiedziała także zmiany dotyczące postępowań konkursowych prowadzonych na podstawie ustawy o działalności leczniczej. Według założeń podmioty współpracujące z NFZ mają w bardziej przejrzysty sposób wykazywać zasady wyboru osób realizujących świadczenia, uwzględniając zarówno kwalifikacje kandydatów, jak i oferowane warunki finansowe.
Wśród propozycji także ograniczenie wysokich wynagrodzeń
Podczas briefingu Jolanta Sobierańska-Grenda przedstawiła kierunki analizowanych rozwiązań dotyczących wynagradzania.
Jak poinformowała, resort chce doprowadzić do likwidacji tzw. kominów płacowych. Wśród rozważanych propozycji znajdują się m.in. ograniczenie udziału wydatków na wynagrodzenia w budżetach podmiotów leczniczych, wprowadzenie maksymalnych stawek godzinowych oraz rozwiązania uwzględniające staż pracy osoby wykonującej zawód medyczny w danej placówce.
Ministra zaznaczyła, że są to jedynie przykłady spośród wielu analizowanych wariantów. Zapowiedziała rozpoczęcie rozmów z samorządami zawodowymi w celu wypracowania rozwiązań akceptowanych przez wszystkie strony.
MZ: publiczne środki powinny trafiać przede wszystkim na leczenie pacjentów
Szefowa resortu zwróciła uwagę na rosnące finansowanie systemu ochrony zdrowia. Przypomniała, że dotacja dla NFZ wyniosła ponad 32 mld zł zarówno w 2025, jak i już w 2026 r., a Ministerstwo Zdrowia prowadzi w tym zakresie ścisłą współpracę z Ministerstwem Finansów.
Jak wskazała, wraz ze wzrostem finansowania konieczne jest również zwiększenie kontroli nad sposobem wydatkowania publicznych pieniędzy. Resort chce dysponować bardziej szczegółowymi informacjami o przepływie środków i mieć pewność, że trafiają one przede wszystkim na leczenie pacjentów.
Według ministry wydarzenia związane ze Szpitalem Południowym pokazują potrzebę uporządkowania części rozwiązań obowiązujących obecnie w systemie ochrony zdrowia.
NFZ: reagujemy na wszystkie zgłoszenia o możliwych nieprawidłowościach
Prezes NFZ Filip Nowak przypomniał, że Fundusz rozpoczął działania kontrolne już 15 czerwca. Jak zaznaczył, nie była to sytuacja wyjątkowa, ponieważ NFZ na bieżąco podejmuje kontrole po m.in. otrzymaniu skarg lub informacji o możliwych nieprawidłowościach.
Wyjaśnił, że w Funduszu funkcjonuje około 100 specjalnie przeszkolonych kontrolerów. W 2025 r. przeprowadzono ponad 2000 kontroli, a zakwestionowana wartość świadczeń tylko w tym roku przekroczyła już 90 mln zł.
Filip Nowak zaznaczył również, że kontrole NFZ nie obejmują oceny metod leczenia stosowanych przez lekarzy. Ich celem jest sprawdzenie, czy świadczeniodawcy realizują warunki wynikające z zawartych umów. Jednocześnie odmówił komentowania szczegółów trwającej kontroli, powołując się na obowiązującą tajemnicę kontrolną, ale zaprezentował podstawowe dane dotyczące funkcjonowania Szpitalnego Oddziału Ratunkowego Szpitala Południowego.
Jak poinformował, odsetek zgonów na SOR wynosi 0,23% i odpowiada średnim wartościom obserwowanym w kraju. Również liczba przyjmowanych pacjentów oraz średni czas oczekiwania pozostają na poziomie zbliżonym do średnich krajowych dla tego typu oddziałów.
Według Nowaka, kontrola może zakończyć się za około 1-1,5 miesiąca, ale jest ona rozszerzana w związku z nowymi informacjami. Nie ma możliwości teraz przedstawienia cząstkowych jej wyników.
Konsultant krajowy: śmiertelność na SOR-ach jest liczona w promilach
Konsultant krajowy w dziedzinie medycyny ratunkowej, prof. Jerzy Ładny, poinformował, że po otrzymaniu polecenia od ministry zdrowia niezwłocznie rozpoczął działania związane z analizą sytuacji. Obecnie gromadzone są dane ze Szpitala Południowego oraz Mazowieckiego Szpitala Bródnowskiego.
Przypomniał również skalę funkcjonowania Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych w Polsce. Jak wskazał, każdego roku SOR-y przyjmują około 6 mln pacjentów. Zaznaczył jednocześnie, że śmiertelność na tych oddziałach pozostaje bardzo niska i jest liczona w promilach, dlatego – jak ocenił – należą one do najbezpieczniejszych miejsc udzielania świadczeń medycznych.
AOTMiT rozszerza analizy świadczeń i wynagrodzeń
Prezes Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji Daniel Rutkowski poinformował, że Agencja prowadzi intensywną weryfikację rozliczanych świadczeń. Analizy objęły już m.in. procedury z zakresu chirurgii i ginekologii, a także świadczenia, przy których mogło dochodzić do zawyżania wyceny, w tym związane z tomografią komputerową.
Zapowiedział, że kolejne analizy obejmą świadczenia z zakresu okulistyki oraz ortopedii i traumatologii narządu ruchu.
Rutkowski odniósł się także do procedowanej nowelizacji dotyczącej przekazywania danych o wynagrodzeniach personelu medycznego z wykorzystaniem numeru PESEL albo numeru prawa wykonywania zawodu. Jak wyjaśnił, nowe rozwiązania pozwolą prowadzić bardziej szczegółowe analizy, zwłaszcza w przypadku osób pracujących jednocześnie w kilku podmiotach leczniczych. Dodał, że AOTMiT rozszerzy informacje o wymiar etatu i liczbę przepracowanych godzin. Ma to ułatwić monitorowanie wydatków na wynagrodzenia oraz ocenę celowości i rzetelności wydatkowania środków publicznych.
Dyrektor Generalny MZ: nie ma podstaw do wyciągania konsekwencji wobec urzędników
Podczas briefingu padło również pytanie o ewentualną odpowiedzialność pracowników Ministerstwa Zdrowia za działania związane ze sprawą Szpitala Południowego.
Dyrektor Generalny Ministerstwa Zdrowia Rafał Główczyński, który do niedawna kierował Departamentem Nadzoru i Kontroli, poinformował, że do resortu nie wpłynęły wcześniej skargi ani informacje o nieprawidłowościach dotyczących tej sprawy.
Jak ocenił, nie widzi obecnie podstaw do wyciągania konsekwencji służbowych wobec kogokolwiek w Ministerstwie Zdrowia. Dodał, że resort podjął odpowiednie działania i interwencje, choć – jak zaznaczył – nie wszystkie z nich są widoczne z zewnątrz.
Główne wnioski
- Ministerstwo Zdrowia zapowiada pakiet zmian legislacyjnych, obejmujących większą przejrzystość zatrudnienia, wynagradzania i wydatkowania środków publicznych.
- NFZ poinformował, że w 2025 r. przeprowadził ponad 2000 kontroli, a w 2026 r. zakwestionowana wartość świadczeń przekroczyła już 90 mln zł. Dane dotyczące SOR Szpitala Południowego nie odbiegają od średnich krajowych.
- AOTMiT rozszerza analizy świadczeń oraz przygotowuje rozwiązania, które umożliwią dokładniejsze monitorowanie wynagrodzeń, wymiaru etatu i liczby przepracowanych godzin.
- Dyrektor Generalny Ministerstwa Zdrowia przekazał, że do resortu nie wpływały wcześniej skargi dotyczące tej sprawy i obecnie nie widzi podstaw do wyciągania konsekwencji wobec urzędników.
Źródło:
- Briefing prasowy MZ
