Ministerstwo Zdrowia przedstawiło propozycje zmian w ustawie o najniższych wynagrodzeniach zasadniczych pracowników ochrony zdrowia. Nowe rozwiązania, zaprezentowane 27 października podczas posiedzenia Prezydium Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia, to wstęp do dalszych prac legislacyjnych i konsultacji środowiskowych.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zmiany w ustawie o najniższych wynagrodzeniach pracowników ochrony zdrowia zaproponowało MZ.
- Kiedy planowane jest wdrożenie nowych zasad i jak przebiega proces legislacyjny.
- Jaką rolę w pracach nad ustawą pełni Trójstronny Zespół ds. Ochrony Zdrowia.
Co zakładają propozycje resortu?
Resort zdrowia zaproponował pięć głównych zmian. Po pierwsze – modyfikację mechanizmu waloryzacji najniższych wynagrodzeń zasadniczych. Po drugie – podniesienie współczynników pracy dla dwóch grup zawodowych: grupy 5 oraz 6, obejmujących pielęgniarki i położne z określonym poziomem wykształcenia i specjalizacją.
Trzecia zmiana dotyczy dostosowania terminów corocznych podwyżek do harmonogramów planowania budżetu państwa, Narodowego Funduszu Zdrowia oraz poszczególnych placówek leczniczych. Nowy system miałby wejść w życie 1 stycznia 2027 r.
Czwarta propozycja dotyczy wprowadzenia obowiązku przypisania pracownika do wyższej grupy zawodowej, jeśli zdobył wyższe kwalifikacje zawodowe za zgodą lub na polecenie pracodawcy. Ostatnim punktem jest modyfikacja zasad zawierania umów cywilnoprawnych na świadczenia finansowane ze środków publicznych.
Na jakim etapie są prace?
Przedstawione przez Ministerstwo Zdrowia propozycje to dopiero początek. Dyskusja nad ich kształtem ma się odbyć 18 listopada podczas kolejnego posiedzenia Trójstronnego Zespołu. Zmiany mają charakter koncepcyjny i nie zostały jeszcze ujęte w projekcie ustawy.
Jak podkreśla resort, nowe propozycje to wynik głosów płynących z różnych środowisk – zarówno ze strony związków zawodowych, jak i pracodawców. Wśród źródeł wskazanych przez MZ znalazły się m.in. obywatelski projekt OZZPiP, raport Federacji Przedsiębiorców Polskich oraz stanowisko Zarządu Związku Województw RP z września 2025 r.
Napływają uwagi i propozycje
Do 4 listopada, do godziny 16:00, Ministerstwo Zdrowia otrzymało 95 wiadomości e-mail zawierających uwagi, zastrzeżenia i propozycje zmian. Zgłoszenia napłynęły od przedstawicieli wielu zawodów medycznych oraz osób prywatnych.
Z kolei do 7 listopada można jeszcze zgłaszać oficjalne propozycje do ministerstwa. Jeśli po listopadowym spotkaniu Zespół uzgodni kierunek zmian, projekt może trafić na ścieżkę legislacyjną i zostać wpisany do wykazu prac Rady Ministrów.
Kto bierze udział w rozmowach?
Trójstronny Zespół ds. Ochrony Zdrowia to forum dialogu pomiędzy przedstawicielami rządu, związków zawodowych i organizacji pracodawców. W skład Prezydium Zespołu wchodzi po jednym przedstawicielu każdej z organizacji – zarówno po stronie pracodawców, jak i związkowej. Cały Zespół tworzą 3 reprezentanci każdego związku i po 2 przedstawicieli każdej organizacji pracodawców.
Do posiedzeń mogą być również zapraszani eksperci – maksymalnie 3 z każdej organizacji na jeden temat. Prezydium zdecydowało, że podczas najbliższej dyskusji obecny będzie po jednym ekspercie z każdej ze stron.
Co dalej z ustawą?
Jeśli projekt zostanie skierowany na ścieżkę rządową, Ministerstwo Zdrowia złoży wniosek o wpisanie go do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Po uzyskaniu numeru projektu ruszą formalne konsultacje, w których wezmą udział m.in. samorządy zawodów medycznych.
Harmonogram dalszych prac i konkretne zapisy nowelizacji poznamy prawdopodobnie dopiero po posiedzeniu 18 listopada. To wtedy rozstrzygnie się, czy resort podejmie decyzję o procedowaniu projektu w ramach prac rządowych.
Główne wnioski
- Ministerstwo Zdrowia przedstawiło pakiet propozycji zmian w ustawie o najniższych wynagrodzeniach, obejmujący m.in. modyfikację mechanizmu waloryzacji oraz nowe współczynniki dla grup 5 i 6.
- Nowe regulacje miałyby obowiązywać od 1 stycznia 2027 r., a ich wdrożenie będzie powiązane z kalendarzem planowania budżetu państwa i NFZ.
- Resort chce wprowadzić obowiązek przypisania pracownika do wyższej grupy zawodowej po zdobyciu kwalifikacji za zgodą lub na polecenie pracodawcy.
- Trwają konsultacje – do 4 listopada napłynęło 95 zgłoszeń z uwagami i propozycjami, a dalsze decyzje zapadną po spotkaniu Zespołu Trójstronnego 18 listopada.
Źródło:
- https://www.gov.pl/web/zdrowie/zasady-ustalania-najnizszego-wynagrodzenia-pracownikow-podmiotow-leczniczych
