Opłata cukrowa może już niedługo wyglądać zupełnie inaczej. Do opiniowania trafił projekt nowelizacji ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw. Nowe przepisy mają uprościć system poboru opłaty i wyeliminować problemy interpretacyjne, które pojawiały się od momentu jej wprowadzenia. Ministerstwo Finansów i Gospodarki planuje m.in. zmianę podmiotów zobowiązanych do zapłaty oraz powiązanie opłaty z pierwszą sprzedażą napoju na terenie Polski.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie zmiany przewiduje projekt nowelizacji ustawy o zdrowiu publicznym.
- Kto będzie zobowiązany do zapłaty opłaty cukrowej po wejściu w życie nowych przepisów.
- Czym będzie „pierwsza sprzedaż” i jak wpłynie na obowiązki przedsiębiorców.
- Jakie produkty zostaną objęte lub wyłączone spod opłaty cukrowej.
Zmiana definicji i momentu powstania obowiązku opłaty
W projekcie zaproponowano odejście od dotychczasowego modelu, w którym obowiązek zapłaty opłaty cukrowej powstaje przy „wprowadzeniu napoju na rynek krajowy” lub jego sprzedaży detalicznej. W nowym systemie momentem kluczowym ma być „pierwsza sprzedaż”, rozumiana szeroko – jako sprzedaż, darowizna, użycie na potrzeby działalności, reklamy czy reprezentacji.
Taki zapis ma pomóc w eliminacji luk i niejasności, które powodowały trudności w praktycznym stosowaniu przepisów.
Producenci i importerzy zamiast sprzedawców detalicznych
Jedną z najważniejszych zmian jest propozycja przeniesienia obowiązku zapłaty z końca na początek łańcucha dostaw. Zamiast sprzedawców detalicznych lub dostawców do punktów sprzedaży, opłatę mieliby ponosić producenci, importerzy oraz podmioty dokonujące wewnątrzwspólnotowego nabycia napojów. Ma to ułatwić identyfikację płatnika i umożliwić skuteczniejszy nadzór podatkowy.
Doprecyzowania: ile cukru, jakie napoje, które wyjątki
Projekt precyzuje, że opłata będzie liczona od całkowitej zawartości cukrów w napoju – zarówno dodanych, jak i naturalnie występujących, zgodnie z informacją o wartości odżywczej na opakowaniu. Ujednolicono również zasady objęcia opłatą koncentratów – niezależnie od postaci – oraz wprowadzono osobną stawkę dla koncentratów z uwagi na ich wyższą zawartość cukru.
Nowelizacja zakłada także objęcie opłatą niektórych suplementów diety w postaci napoju (np. syropów), z wyjątkiem tych w opakowaniach do 200 ml. Dodatkowo, opłacie mają podlegać napoje z co najmniej 20% soku, do 5 g cukrów i jednocześnie zawierające substancje słodzące, kofeinę lub taurynę.
Z opłaty mają zostać wyłączone napoje będące mieszanką soków i wody bez dodatku cukru i substancji stymulujących oraz niektóre nektary owocowe o ograniczonej zawartości cukru.
Zwroty opłaty za napoje eksportowane i sprzedane w UE
Projekt wprowadza możliwość odzyskania zapłaconej opłaty w przypadku eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy napojów, od których uiszczono należność w Polsce. Zwrot będzie możliwy wyłącznie dla podmiotu, który zapłacił opłatę, lub pierwszego nabywcy, który dokonał dalszej sprzedaży poza granice kraju. Wniosek o zwrot będzie można złożyć do naczelnika urzędu skarbowego w terminie 6 miesięcy.
Zmiany także w ustawie o rehabilitacji i prawie bankowym
Nowelizacja obejmuje również inne regulacje. W ustawie o rehabilitacji zawodowej zaproponowano, by także zakłady pracy chronionej i zakłady aktywności zawodowej objąć obowiązkiem opłaty od sprzedawanych napojów. Z kolei zmiany w Prawie bankowym mają umożliwić regulowanie zaległości z tytułu opłaty cukrowej z rachunku VAT, co ma być korzystne dla przedsiębiorców.
Kiedy przepisy wejdą w życie?
Nowe regulacje mają obowiązywać od pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 6 miesięcy od ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Główne wnioski
- Projekt ustawy przewiduje zmianę momentu powstania obowiązku zapłaty opłaty cukrowej – z „wprowadzenia na rynek” na „pierwszą sprzedaż” napoju w Polsce.
- Obowiązek zapłaty ma zostać przeniesiony na producentów, importerów i podmioty nabywające napoje z UE, co uprości identyfikację płatnika i kontrolę systemu.
- Nowelizacja doprecyzowuje zasady naliczania opłaty, m.in. obejmując nią także suplementy diety w formie syropów oraz koncentraty w każdej postaci.
- Projekt wprowadza możliwość zwrotu opłaty cukrowej w przypadku eksportu lub dostawy wewnątrzwspólnotowej, przy spełnieniu określonych warunków.
Źródło:
- RCL
