Placówki POZ z całej Polski otrzymały kolejną szansę na modernizację działalności bez udziału wkładu własnego. Narodowy Fundusz Zdrowia może pokryć 100% kosztów inwestycji w sprzęt, cyfryzację czy prace remontowe w ramach projektu grantowego „Wsparcie podstawowej opieki zdrowotnej (POZ)”. Kluczem do skutecznego sięgnięcia po środki jest jednak prawidłowe przygotowanie wniosku oraz dostosowanie planowanych wydatków do wymogów regulaminu.
Kto może ubiegać się o grant POZ?
Wbrew obiegowym opiniom, wnioskodawcą nie musi być wyłącznie podmiot posiadający już kontrakt z NFZ. O dofinansowanie może wystąpić także placówka prowadząca wyłącznie działalność komercyjną, o ile w wyniku realizacji projektu zobowiąże się do zawarcia umowy z Funduszem i rozpoczęcia udzielania świadczeń finansowanych ze środków publicznych. Otwiera to drogę do wejścia na rynek świadczeń gwarantowanych podmiotom dotychczas funkcjonującym poza systemem publicznym.
Należy jednak pamiętać, że wsparta infrastruktura – zarówno sprzęt, jak i zmodernizowane pomieszczenia – musi być wykorzystywana na potrzeby świadczeń finansowanych ze środków publicznych. Oznacza to konieczność realnego powiązania inwestycji z działalnością kontraktową w ramach POZ.
Zakres kosztów i konstrukcja budżetu
Choć poziom dofinansowania wynosi 100%, katalog wydatków ma charakter zamknięty i został szczegółowo określony w załączniku do regulaminu. Projekt nie jest więc „koncertem życzeń”. Lista planowanych zakupów musi odpowiadać wykazowi sprzętu i wyposażenia udostępnionemu przez NFZ. Finansowaniu podlegają m.in. aparaty EKG, USG, kardiografy, elementy wyposażenia gabinetów czy rozwiązania wspierające cyfryzację. Wydatki spoza katalogu nie będą kwalifikowane.
Istotnym elementem przygotowania budżetu jest zebranie co najmniej dwóch ofert na każdy planowany wydatek. Regulamin wyraźnie wskazuje, że rekomendowane jest przyjmowanie do budżetu wartości średniej lub wyższej z otrzymanych propozycji cenowych. Jak zauważa Bartłomiej Aksman z ECDF Dotacje, zaniżanie kosztów w celu „optymalizacji” budżetu może w praktyce utrudnić późniejszą realizację projektu i generować problemy przy rozliczeniu, jeżeli ceny rynkowe okażą się wyższe niż pierwotnie zakładano.
Maksymalna wysokość grantu uzależniona jest od liczby pacjentów wpisanych na listę aktywną według stanu na pierwszy dzień miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku. Dla podmiotów posiadających do 5 tys. pacjentów przewidziano do 300 tys. zł wsparcia, przy liczbie od 5 001 do 10 tys. – do 450 tys. zł, a powyżej 10 001 pacjentów – do 600 tys. zł. Odrębną kategorię stanowią placówki poszkodowane w powodzi, które – niezależnie od liczby pacjentów – mogą ubiegać się o wsparcie do równowartości 200 tys. euro.
Roboty budowlane – istotne ograniczenia
Grant dopuszcza finansowanie drobnych prac remontowych i robót budowlanych, jednak wyłącznie w ściśle określonym zakresie. Inwestycje nie mogą prowadzić do zmiany kubatury budynku ani wymagać dodatkowych pozwoleń czy decyzji administracyjnych. Muszą być bezpośrednio związane z rozszerzeniem lub poprawą jakości świadczeń w zakresie profilaktyki, diagnostyki i leczenia na poziomie POZ.
Wyjątek od ograniczenia dotyczącego kubatury dotyczy wyłącznie placówek poszkodowanych przez powódź. W pozostałych przypadkach projekt powinien koncentrować się na dostosowaniu i poprawie funkcjonalności istniejących pomieszczeń. Jak podkreśla Bartłomiej Aksman z ECDF Dotacje, w praktyce kluczowe jest precyzyjne uzasadnienie związku między planowaną inwestycją budowlaną a zakresem poszerzanych świadczeń zdrowotnych.
Czynniki zwiększające szanse na pozytywną ocenę
W procesie oceny istotne znaczenie ma kontekst funkcjonowania placówki. Dobrze postrzegane jest posiadanie umowy na realizację świadczeń w budżecie powierzonym opieki koordynowanej – najlepiej w możliwie najszerszym zakresie grup dziedzinowych. Warto również rozważyć wprowadzenie lub rozwój świadczeń z wykorzystaniem telemedycyny, jeżeli są one spójne z profilem działalności.
Dodatkowym atutem mogą być rozwiązania z zakresu odnawialnych źródeł energii, a także wykraczające poza obowiązkowy standard udogodnienia dla osób z niepełnosprawnościami. Projekty, które łączą modernizację infrastruktury z poprawą dostępności i efektywności energetycznej, wpisują się w szersze cele systemowe.
Procedura i komunikacja z instytucją
Wniosek wraz z wymaganymi dokumentami składany jest elektronicznie – za pośrednictwem eDoręczeń lub platformy ePUAP. Tą samą drogą przekazywane są wezwania do uzupełnień, informacje o wynikach oceny czy inne komunikaty formalne. Oznacza to konieczność bieżącego monitorowania skrzynek oraz sprawnej reakcji na korespondencję.
Wsparcie w przygotowaniu wniosku na grant POZ
Ze względu na złożoność dokumentacji, liczne wymogi formalne oraz pojawiające się w praktyce wątpliwości interpretacyjne, przygotowanie wniosku o dofinansowanie wymaga nie tylko starannego zaplanowania inwestycji, ale również bardzo dobrej znajomości regulaminu i zasad kwalifikowalności wydatków. W wielu przypadkach zasadne jest wsparcie doświadczonego doradcy, który pomoże właściwie powiązać zakres projektu z wymaganiami konkursowymi i ograniczyć ryzyko błędów formalnych.
ECDF Dotacje od 2003 r. wspiera przedsiębiorstwa oraz placówki medyczne w pozyskiwaniu i rozliczaniu środków publicznych. W ramach grantu POZ oferuje bezpłatną analizę kwalifikowalności projektu oraz wstępną ocenę założeń inwestycji przed złożeniem wniosku.
Bezpłatnych konsultacji udziela Julia Ratajewska, Menadżer Sprzedaży ds. projektów zdrowia w ECDF Dotacje (e-mail: j.ratajewska@ecdf.pl, tel. 784 091 849). Wcześniejsza konsultacja pozwala uporządkować koncepcję projektu i zweryfikować jej zgodność z wymogami naboru jeszcze przed rozpoczęciem procedury aplikacyjnej.
Materiał partnerski.
