25 marca br. Ministerstwo Zdrowia opublikowało projekt nowelizacji ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia, zakładający powstanie nowego, zintegrowanego narzędzia teleinformatycznego – Systemu Ewidencji Potencjału Świadczeniodawcy (EPS). Projekt przekazano do konsultacji publicznych. Zmiany mają na celu zautomatyzowanie raportowania zasobów podmiotów leczniczych i umożliwienie ich monitorowania w czasie rzeczywistym. Nowe regulacje mają wejść w życie 1 stycznia 2027 r.
EPS zamiast SEZOZ – zmienia się nie tylko nazwa
Zgodnie z projektem, obecny System Ewidencji Zasobów Ochrony Zdrowia (SEZOZ) przekształci się z początkiem 2027 r. w EPS. Nowy system będzie gromadził szczegółowe dane o potencjale świadczeniodawców – od liczby łóżek szpitalnych, przez infrastrukturę, po zapasy krwi, wyrobów medycznych i gazów medycznych.
Reakcja na problemy ujawnione przez pandemię
Uzasadnienie projektu ustawy wyraźnie wskazuje, że impuls do zmian dały doświadczenia z czasów pandemii COVID-19. Wówczas dane o dostępnych łóżkach, respiratorach czy kadrze medycznej były zbierane często ręcznie i przesyłane telefonicznie lub mailowo. To generowało błędy, dublowanie raportów oraz znaczące obciążenie kadry – również medycznej.
W wielu przypadkach te same informacje były przesyłane do różnych instytucji, a niezsynchronizowane raporty dezaktualizowały się w ciągu godzin. Zdarzało się, że brak rzetelnej informacji uniemożliwiał szybką decyzję o przekazaniu pacjenta do innego ośrodka.
Dane w czasie rzeczywistym i mniej obowiązków dla personelu
Celem EPS jest automatyzacja – dane mają być pobierane bezpośrednio z systemów teleinformatycznych usługodawców. To oznacza nie tylko ich większą aktualność, ale też odciążenie personelu z obowiązków raportowych.
System ma być bazą referencyjną, z której korzystać będą mogły wszystkie szczeble zarządzania ochroną zdrowia. Informacje będą udostępniane online w postaci zagregowanej m.in. MON, MSWiA, NFZ, wojewodom czy koordynatorom ratownictwa medycznego.
Co obejmie EPS? Zakres danych i odpowiedzialność
System EPS będzie gromadził dane o:
- łóżkach szpitalnych (w tym czasowo wyłączonych z użytku),
- personelu medycznym i miejscu wykonywania zawodu,
- infrastrukturze (w tym instalacjach, wyposażeniu, dostępności),
- sprzęcie medycznym (również tym wyłączonym z użytkowania),
- zapasach krwi, gazów medycznych, środków ochrony indywidualnej,
- awariach i niedostępnościach świadczeń.
Za przetwarzanie danych odpowiadać będzie minister zdrowia, natomiast administratorem technicznym systemu ma być jednostka podległa resortowi.
Dane z EPS będą objęte tajemnicą prawnie chronioną i nie będą mogły być wykorzystywane ponownie na podstawie ustawy o otwartych danych.
Korzyści dla pacjentów i systemu
Chociaż dane EPS nie będą obejmowały informacji o samych pacjentach, wdrożenie systemu ma pośrednio przełożyć się na poprawę jakości opieki. Dzięki aktualnym danym ratownicy medyczni będą mogli szybciej i trafniej podejmować decyzje o lokalizacji transportu pacjenta w stanie zagrożenia życia. System ma również wspierać planowanie działań w sytuacjach kryzysowych oraz w ramach przygotowań obronnych państwa.
Ministerstwo zakłada, że dzięki EPS możliwe będzie lepsze zarządzanie potencjałem świadczeniodawców także w codziennym funkcjonowaniu systemu ochrony zdrowia.
Koniec danych o COVID-19 dla RCB
Projekt zakłada również uchylenie obowiązku raportowania danych o hospitalizacjach pacjentów z COVID-19 do Rządowego Centrum Bezpieczeństwa. Wskazano, że moduł systemowy do realizacji tego zadania nie został uruchomiony, a jego wdrożenie – w obecnej sytuacji epidemicznej – nie znajduje już uzasadnienia.
Źródło:
- MZ
