Dzisiaj, 17 marca 2025 roku, w KPRM opublikowano projekt ustawy o zmianie przepisów dotyczących ochrony zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (nr projektu UD213). Głównym założeniem projektu jest całkowity zakaz sprzedaży jednorazowych papierosów elektronicznych. To odpowiedź na rosnące obawy związane z ich wpływem na zdrowie publiczne.
Dlaczego rząd chce zakazać jednorazowych e-papierosów?
Zgodnie z uzasadnieniem projektu, papierosy elektroniczne jednorazowego użytku stanowią szczególne zagrożenie dla zdrowia publicznego. Argumenty przedstawione w projekcie ustawy obejmują:
- Wpływ na zdrowie – zawierają nikotynę, substancję silnie uzależniającą, oraz inne składniki o niezbadanych skutkach zdrowotnych.
- Popularność wśród młodych dorosłych – e-papierosy są atrakcyjne, dostępne od razu po zakupie i postrzegane jako „bezpieczna alternatywa” dla tradycyjnych wyrobów tytoniowych.
- Zanieczyszczenie środowiska – składają się z plastiku i baterii litowo-jonowych, utrudnia to ich recykling i zwiększa obciążenie środowiska.
- Brak kontroli nad składem – obecne regulacje nie dają pełnej kontroli nad składem płynów używanych w e-papierosach.
Jakie zmiany przewiduje projekt ustawy?
Projekt zakłada całkowity zakaz sprzedaży oraz wprowadzania do obrotu jednorazowych e-papierosów, zarówno tych z nikotyną, jak i beznikotynowych. Polska skorzystała z możliwości wynikających z dyrektywy 2014/40/UE, które pozwalają państwom członkowskim Unii Europejskiej na wprowadzenie krajowego zakazu określonych wyrobów tytoniowych, jeśli istnieje uzasadnione zagrożenie dla zdrowia publicznego.
Dodatkowo projekt:
- Umożliwia Prezesowi Biura ds. Substancji Chemicznych zlecanie badań składu płynów do e-papierosów – celem jest zapewnienie większej kontroli nad zawartością tych produktów.
- Wprowadza regulacje dotyczące tzw. woreczków nikotynowych, eliminując ich aromaty inne niż tytoniowy, aby ograniczyć atrakcyjność dla młodych użytkowników.
- Obejmuje inne wyroby nikotynowe, takie jak gumy, tabletki czy spraye – ich sprzedaż miałaby być możliwa jedynie w aptekach, po uprzednim przejściu procesu rejestracyjnego.
E-papierosy w Polsce – dynamiczny wzrost rynku
Jak wynika z danych Biura ds. Substancji Chemicznych, w latach 2018-2023 liczba zgłoszeń dotyczących e-papierosów wzrosła z 2 575 do 12 772. Oznacza to niemal 400% wzrost. Rosnąca popularność tych wyrobów, szczególnie wśród młodych użytkowników, skłoniła rząd do podjęcia działań ograniczających ich dostępność.
Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) od lat ostrzega przed negatywnym wpływem e-papierosów, wskazując na ich cytotoksyczność, działanie immunosupresyjne oraz ryzyko stanów zapalnych w płucach. Wprowadzenie zakazu jednorazowych e-papierosów to krok, który wpisuje się w szerszą politykę ograniczania dostępu do wyrobów nikotynowych.
Co dalej z projektem ustawy?
Projekt został przedłożony przez Ministerstwo Zdrowia, a za jego opracowanie odpowiada Sekretarz Stanu Wojciech Konieczny. Planowany termin przyjęcia przez Radę Ministrów to III kwartał 2025 roku.
Źródło:
- KPRM
