Do konsultacji publicznych trafił projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 22 października 2025 r., który zakłada m.in. wydłużenie abolicji kar umownych dla specjalistycznych zespołów ratownictwa medycznego do końca 2026 roku. Propozycja zmian dotyczy również usprawnień w zakresie aneksowania umów z NFZ. Według danych resortu, lekarzy w ZRM S nadal brakuje, a połowa zespołów działa bez ich udziału.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Dlaczego Ministerstwo Zdrowia chce przedłużyć abolicję kar dla ZRM S do końca 2026 r.
- Jakie problemy kadrowe wciąż dotykają zespoły ratownictwa medycznego w Polsce.
- Na czym polega nowy przepis o zbiorczych aneksach do umów z NFZ.
- Kiedy planowane zmiany w OWU mają wejść w życie.
Projekt zakłada przedłużenie abolicji do końca 2026 roku
Ministerstwo Zdrowia planuje przesunąć termin obowiązywania obecnych wyjątków od kar umownych za brak lekarza w ZRM S z 31 grudnia 2025 r. na 31 grudnia 2026 r. Propozycja została zawarta w opublikowanym 22 października projekcie nowelizacji rozporządzenia ws. ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (OWU).
Obecne przepisy, obowiązujące od 19 października 2023 r., chronią dysponentów ZRM S przed karami w sytuacji, gdy w składzie zespołu nie ma lekarza, ale są co najmniej trzy osoby uprawnione do wykonywania medycznych czynności ratunkowych – w tym ratownik medyczny lub pielęgniarka systemu.
Rozporządzenie ma wejść w życie 30 grudnia 2025 r.
Tylko 50,2% zespołów ZRM S z lekarzem
Resort zdrowia przyznaje, że sytuacja kadrowa w ratownictwie pozostaje napięta. Z danych zawartych w uzasadnieniu projektu wynika, że jedynie około 110 z 220 zespołów ZRM S posiada obsadę lekarską – co oznacza poziom 50,2%.
Problemy kadrowe utrzymują się mimo trzykrotnego wzrostu finansowania specjalistycznych zespołów w latach 2019–2025. Ministerstwo zapowiada, że dodatkowy rok abolicji ma umożliwić opracowanie docelowego modelu funkcjonowania ratownictwa pozaszpitalnego, który lepiej odpowie na obecne problemy systemowe.
Nowy przepis o zbiorczych aneksach do umów z NFZ
Projekt nowelizacji OWU przewiduje również wprowadzenie nowego przepisu (§10 ust. 2a), który pozwoli wojewódzkim oddziałom NFZ na podpisywanie zbiorczych aneksów dotyczących okresów sprawozdawczych. Warunkiem będzie wcześniejsza akceptacja zmian przez dyrektora oddziału.
Celem tej zmiany jest ułatwienie bieżącej kontroli nad spełnianiem przez personel wymogów formalnych oraz uporządkowanie procesu weryfikacji zgłoszeń i wniosków. Zdaniem projektodawców, obecnie obowiązujące przepisy nie dają wystarczających narzędzi do nadzoru nad realizacją świadczeń w tym zakresie.
Główne wnioski
- Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia z 22 października 2025 r. zakłada przedłużenie abolicji kar umownych dla ZRM S o kolejny rok – do 31 grudnia 2026 r.
- Obecnie tylko 50,2% specjalistycznych zespołów ratownictwa medycznego posiada lekarza w obsadzie, mimo trzykrotnego wzrostu finansowania od 2019 r.
- Nowy przepis (§10 ust. 2a) wprowadza możliwość podpisywania zbiorczych aneksów do umów z NFZ, co ma usprawnić kontrolę i weryfikację zmian kadrowych.
- Rozporządzenie ma wejść w życie 30 grudnia 2025 r., a okres abolicji będzie czasem na opracowanie docelowego modelu funkcjonowania ratownictwa pozaszpitalnego.
Źródło:
- RCL
