3 lutego 2026 r. Ministerstwo Zdrowia przekazało do konsultacji publicznych projekt rozporządzenia określającego zestaw wskaźników jakości dla Specjalistycznego Ośrodka Leczenia Onkologicznego w ramach Krajowej Sieci Onkologicznej (KSO). Dokument wskazuje mierniki, wartości docelowe oraz sposób ich obliczania. Resort podkreśla, że jednolity system monitorowania jakości ma pomóc w ocenie efektywności opieki onkologicznej i wspierać podejmowanie decyzji dotyczących jej poprawy.
Z tego artykułu dowiesz się…
• Jakie wskaźniki jakości opieki onkologicznej Ministerstwo Zdrowia przekazało do konsultacji publicznych.
• Jakie wartości docelowe i mierniki mają obowiązywać w Specjalistycznych Ośrodkach Leczenia Onkologicznego KSO.
• W jaki sposób wskaźniki mają wspierać ocenę jakości procesów diagnostyczno-terapeutycznych.
• Kiedy projekt rozporządzenia może wejść w życie.
Zakres projektu: jednolity zestaw wskaźników dla KSO
Projekt rozporządzenia wynika z art. 17 ust. 2 ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej. Ministerstwo Zdrowia proponuje zestaw wskaźników obejmujący zarówno obszary niespecyficzne, jak i wskaźniki narządowe dotyczące nowotworów piersi, jelita grubego, jajnika, gruczołu krokowego oraz płuca. Wartości docelowe określono na podstawie analizy obecnej sytuacji klinicznej.
Według uzasadnienia celem regulacji jest dostarczenie danych niezbędnych do oceny jakości opieki onkologicznej na poszczególnych poziomach zabezpieczenia. W wskaźnikach uwzględniono zakres świadczeń realizowanych w Specjalistycznych Ośrodkach Leczenia Onkologicznego. Ponieważ w strukturze SOLO II i III poziomu mogą działać Centra Kompetencji, w projekcie nie wyodrębniono dla nich osobnych wskaźników.
Jakie decyzje mają wspierać wskaźniki jakości?
Resort wskazuje, że planowane regulacje mają zapewnić dostęp do rzetelnych danych o jakości procesów diagnostyczno-terapeutycznych. Zestaw mierników obejmuje organizację wielodyscyplinarnych konsyliów, terminowość rozpoczęcia leczenia, dostęp do diagnostyki obrazowej, histopatologicznej, molekularnej oraz zakres interwencji chirurgicznych i systemowych.
Wartości docelowe mają stać się instrumentem nadzoru nad realizacją świadczeń w KSO i narzędziem porównywalności danych między ośrodkami.
Wejście w życie
Projekt rozporządzenia przewiduje wejście w życie 14 dni po ogłoszeniu. Obecnie jest na etapie konsultacji publicznych.
Przypomnijmy, że dzisiaj do konsultacji publicznych trafiły projekty:
Pełna lista wskaźników jakości opieki onkologicznej dla Specjalistycznego Ośrodka Leczenia Onkologicznego
I. NIESPECYFICZNE
1. Odsetek świadczeniobiorców, dla których przed rozpoczęciem leczenia onkologicznego zorganizowano wielodyscyplinarny zespół terapeutyczny, zwany dalej „WZT”, i sporządzono planleczenia onkologicznego
Wartość docelowa 90%
2. Odsetek wyników badań histopatologicznych lub cytologicznych prawidłowo sprawozdanych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (Dz. U. z 2025 r. poz. 302, z poźn. zm.), zwanego dalej „systemem P1”
Wartość docelowa 80%
3. Odsetek świadczeniobiorców, u których sprawozdano stan ogólny według Word Health Organization, Eastern Cooperative Oncology Group, zwanej dalej „ECOG”, w terminie pierwszego świadczenia z obszaru chemioterapii i innych metod leczenia lub radioterapii onkologicznej lub chirurgicznego leczenia zabiegowego
Wartość docelowa 90%
4. Odsetek świadczeniobiorców, u których rozpoczęto leczenie onkologiczne w terminie 14 dni od daty ustalenia planu leczenia onkologicznego przez WZT, lub u których wykonano zabieg diagnostycznoleczniczy w terminie do 28 dni przed WZT
Wartość docelowa 50%
II. NARZĄDOWE – NOWOTWÓR PIERSI
1. Kompletna diagnostyka przed WZT u świadczeniobiorców z nowotworem piersi
Wartość docelowa 95%
2. Kompletna diagnostyka wstępna i pogłębiona u świadczeniobiorców z nowotworem piersi
Wartość docelowa 95%
3. Diagnostyka w stopniu zaawansowania klinicznego III u świadczeniobiorców z nowotworem piersi
Wartość docelowa 95%
4. Pogłębiona diagnostyka w stopniu zaawansowania klinicznego III u pacjentów z nowotworem piersi
Wartość docelowa 95%
5. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem piersi, dla których został ustalony plan leczenia onkologicznego przez WZT i u których sprawozdano stopień zaawansowania nowotworu według międzynarodowej klasyfikacji TNM w terminie WZT
Wartość docelowa 95%
6. Radioterapia po leczeniu oszczędzającym u pacjentów z nowotworem piersi
Wartość docelowa 80%
7. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem piersi, u których wykonano diagnostykę wstępną w terminie do 28 dni
Wartość docelowa 50%
8. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem piersi, u których wykonano diagnostykę wstępną w terminie do 28 dni spośród świadczeniobiorców, dla których zorganizowano WZT
Wartość docelowa 50%
9. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem piersi, u których wykonano diagnostykę pogłębioną w terminie do 21 dni
Wartość docelowa 50%
10. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem piersi, u których wykonano z diagnostykę pogłębioną w terminie do 21 dni spośród świadczeniobiorców, dla których zorganizowano WZT
Wartość docelowa 50%
11. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem piersi, dla których przed rozpoczęciem leczenia onkologicznego zorganizowano WZT i sporządzono plan leczenia
Wartość docelowa 90%
12. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem piersi, dla których sprawozdano wyniki badań histopatologicznych lub cytologicznych za pośrednictwem systemu P1
Wartość docelowa 80%
III. NARZĄDOWE – NOWOTWÓR JELITA GRUBEGO
1. Odsetek świadczeniobiorców, u których wykonano badania obrazowe w nowotworze jelita grubego przed leczeniem operacyjnym
Wartość docelowa 80%
2. Odsetek świadczeniobiorców, u których wykonano rezonans magnetyczny miednicy w nowotworze odbytnicy przed leczeniem operacyjnym
Wartość docelowa 80%
3. Odsetek świadczeniobiorców z rozpoznanym nowotworem jelita grubego, u których wykonano badanie molekularne
Wartość docelowa 50%
4. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jelita grubego poddanych resekcji chirurgicznej, u których pooperacyjna ocena cechy N obejmowała ≥12 regionalnych węzłów chłonnych
Wartość docelowa Dla rozpoznania ICD-10: C18, C19 – 80%
Dla rozpoznania ICD-10: C20 – 60%
5. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jelita grubego w stopniu zaawansowania klinicznego III, którzy otrzymali adjuwantową chemioterapię w terminie do 8 tygodni od leczenia operacyjnego
Wartość docelowa 50%
6. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem odbytnicy w stopniu zaawansowania klinicznego II lub III, którzy otrzymali neoadjuwantową radioterapię lub radiochemioterapię przed leczeniem operacyjnym z tego powodu
Wartość docelowa 75%
7. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jelita grubego, dla których został ustalony plan leczenia onkologicznego przez WZT i u których sprawozdano stopień zaawansowania TNM w dacie WZT
Wartość docelowa 90%
8. Odsetek zabiegów operacyjnych wykonanych metodą małoinwazyjną u świadczeniobiorców z nowotworem jelita grubego
Wartość docelowa 30%
9. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jelita grubego, dla których wykonano z diagnostykę wstępną w terminie do 28 dni
Wartość docelowa 50%
10. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jelita grubego, u których wykonano diagnostykę wstępną w terminie do 28 dni spośród świadczeniobiorców, dla których zorganizowano WZT
Wartość docelowa 50%
11. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jelita grubego, u których wykonano diagnostykę pogłębioną w terminie do 21 dni
Wartość docelowa 50%
12. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jelita grubego, u których wykonano diagnostykę pogłębioną w terminie do 21 dni spośród świadczeniobiorców, dla których zorganizowano WZT
Wartość docelowa 50%
13. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jelita grubego, dla których przed rozpoczęciem leczenia onkologicznego zorganizowano WZT i sporządzono plan leczenia onkologicznego
Wartość docelowa 90%
14. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jelita grubego, dla których sprawozdano wyniki badań histopatologicznych lub cytologicznych za pośrednictwem systemu P1
Wartość docelowa 80%
IV. NARZĄDOWE – NOWOTWÓR JAJNIKA
1. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jajnika, u których wykonano badania obrazowe w celu oceny stopnia zaawansowania choroby
Wartość docelowa 85%
2. Odsetek świadczeniobiorców, u których wykonano zabieg diagnostyczno-leczniczy w terminie 21 dni spośród świadczeniobiorców skierowanych na zabieg diagnostyczno-leczniczy z powodu podejrzenia lub rozpoznania raka jajnika
Wartość docelowa 70%
3. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jajnika, u których wykonano badanie genetyczne
Wartość docelowa 75%
4. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jajnika, u których po leczeniu operacyjnym rozpoczęto leczenie systemowe w terminie do 56 dni
Wartość docelowa 50%
5. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jajnika, u których wykonano diagnostykę wstępną w terminie do 28 dni
Wartość docelowa 50%
6. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jajnika, u których wykonano diagnostykę wstępną w terminie do 28 dni spośród świadczeniobiorców, dla których zorganizowano WZT
Wartość docelowa 50%
7. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem jajnika, dla których zorganizowano WZT i sporządzono plan leczenia onkologicznego
Wartość docelowa 90%
8. Odsetek badań świadczeniobiorców z nowotworem jajnik, dla których sprawozdano wyniki badań histopatologicznych lub cytologicznych za pośrednictwem systemu P1
Wartość docelowa 80%
V. NARZĄDOWE – NOWOTWÓR GRUCZOŁU KROKOWEGO
1. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem gruczołu krokowego, u których wykonano rezonans magnetyczny przed biopsją
Wartość docelowa 75%
2. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem gruczołu krokowego ze stopniem zaawansowania pT3/pT4 spośród świadczeniobiorców poddanych zabiegowi operacyjnemu
Wartość docelowa < 25%
3. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem gruczołu krokowego z dodatnim marginesem operacyjnym (resekcja R1 lub R2) spośród świadczeniobiorców poddanych zabiegowi operacyjnemu
Wartość docelowa <20%
4. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem gruczołu krokowego, którzy zostali poddani radykalnej prostatektomii i otrzymali dodatkowo leczenie radykalne z wykorzystaniem radioterapii w terminie do 180 dni po zabiegu chirurgicznym
Wartość docelowa < 15%
5. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem gruczołu krokowego realizujących zlecenia na zaopatrzenie w wyroby medyczne stosowane w inkontynencji, określone kodem Y.06.01, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 38 ust. 4 stawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 907), zwane dalej „Y.06.01”, przez okres minimum 6 miesięcy w terminie do 12 miesięcy od zabiegu prostatektomii laparoskopowej lub robotycznej
Wartość docelowa < 15%
6. Odsetek świadczeniobiorców z rozpoznaniem nowotworu gruczołu krokowego poddanych aktywnej obserwacji
Wartość docelowa 20%
7. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem gruczołu krokowego, u których wykonano diagnostykę wstępną w terminie do 28 dni
Wartość docelowa 50%
8. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem gruczołu krokowego, u których wykonano diagnostykę wstępną w terminie do 28 dni spośród świadczeniobiorców, którzy mieli przeprowadzone WZT
Wartość docelowa 50%
9. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem gruczołu krokowego, u których wykonano diagnostykę pogłębioną w terminie do 21 dni
Wartość docelowa 50%
10. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem gruczołu krokowego, u których wykonano diagnostykę pogłębioną w terminie do 21 dni spośród świadczeniobiorców, którzy mieli zorganizowane WZT
Wartość docelowa 50%
11. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem gruczołu krokowego, dla których przed rozpoczęciem leczenia onkologicznego zorganizowano WZT i sporządzono plan leczenia onkologicznego
Wartość docelowa 90%
12. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem gruczołu krokowego, dla których sprawozdano wyniki badań histopatologicznych lub cytologicznych do systemu P1
Wartość docelowa 80%
VI. NARZĄDOWE – NOWOTWÓR PŁUCA
1. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem płuca, u których wykonano procedury diagnostyczne przed rozpoczęciem leczenia
Wartość docelowa 70%
2. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem płuca w stopniu zaawansowania IB lub wyższym, u których przeprowadzono badanie molekularne
Wartość docelowa 65% (wskaźnik uwzględnia wykonywanie badania molekularnego w przypadku raka gruczołowego i wielkokomórkowego)
3. Odsetek świadczeniobiorców z rozpoznanym nowotworem płuca, u których przed rozpoczęciem leczenia operacyjnego, radiochemioterapii lub radioterapii radykalnej wykonano badanie PET-TK
Wartość docelowa 85%
4. Odsetek chorych na nowotwór płuca operowanych radykalnie z dodatnim marginesem chirurgicznym (R1 lub R2)
Wartość docelowa <8%
5. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem płuca, u których wykonano diagnostykę wstępną w terminie do 28 dni
Wartość docelowa 50%
6. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem płuca, u których wykonano diagnostykę wstępną w terminie do 28 dni spośród świadczeniobiorców, którzy mieli zorganizowane WZT
Wartość docelowa 50%
7. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem płuca, u których wykonano diagnostykę pogłębioną w terminie do 21 dni
Wartość docelowa 50%
8. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem płuca, u których wykonano diagnostykę pogłębioną w terminie do 21 dni spośród świadczeniobiorców, dla których zorganizowano WZT
Wartość docelowa 50%
9. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem płuca, dla których przed rozpoczęciem leczenia onkologicznego zorganizowano WZT i sporządzono plan leczenia onkologicznego
Wartość docelowa 90%
10. Odsetek świadczeniobiorców z nowotworem płuca, dla których sprawozdano wyniki badań histopatologicznych lub cytologicznych do systemu P1
Wartość docelowa 80%
Mierniki oraz formuły obliczania dostępne są: https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//516/12406804/13184480/13184481/dokument761245.pdf
Główne wnioski
- 3 lutego 2026 r. Ministerstwo Zdrowia przekazało do konsultacji projekt nowych wskaźników jakości dla Specjalistycznych Ośrodków Leczenia Onkologicznego w ramach KSO.
- Projekt obejmuje zarówno wskaźniki niespecyficzne, jak i narządowe, w tym dotyczące nowotworów piersi, jelita grubego, jajnika, gruczołu krokowego i płuca, z jasno określonymi wartościami docelowymi.
- Wskaźniki mają umożliwić ocenę jakości procesów diagnostycznych i terapeutycznych, m.in. terminów leczenia, kompletności diagnostyki oraz raportowania do systemu P1.
- Projekt rozporządzenia przewiduje wejście w życie po 14 dniach od ogłoszenia.
Źródło:
- https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12406804/katalog/13184480#13184480

