Projekt ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami, opracowany w grudniu 2024 roku, to znaczący krok w stronę zapewnienia niezależności i pełnego włączenia osób z niepełnosprawnościami w życie społeczne i zawodowe. Jakie zmiany proponuje i jakie korzyści przyniesie?
Nowe podejście do asystencji osobistej
W dotychczasowym systemie wsparcie w ramach asystencji osobistej było realizowane głównie w ramach projektów konkursowych lub lokalnych inicjatyw, co ograniczało dostępność tej usługi. Nowa ustawa ma na celu uregulowanie zasad przyznawania i realizacji asystencji osobistej na poziomie krajowym. To odpowiedź również m.in. na art. 19 Konwencji ONZ o Prawach Osób z Niepełnosprawnościami, który gwarantuje prawo do niezależnego życia.
O tym, że prace nad projektem o asystencji osobistej trwają, wspominaliśmy w naszym wcześniejszym artykule.
Komu będzie przysługiwać asystencja osobista?
Zgodnie z projektem, prawo do asystencji osobistej przysługuje:
- Osobom z polskim obywatelstwem lub posiadającym uprawnienia na mocy międzynarodowych umów.
- Osobom powyżej 13. roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności lub znacznym stopniu niepełnosprawności.
- Dorosłym w wieku od 18 do 65 lat, którzy uzyskali co najmniej 80 punktów w ocenie potrzeby wsparcia.
Miesięczna liczba godzin może wynosić od 30 do 240 godzin. Dodatkowo projekt przewiduje możliwość korzystania z niewykorzystanych godzin asystencji w kolejnych miesiącach.
Zadania asystenta osobistego
Asystent osobisty będzie wspierać użytkownika w codziennych czynnościach, takich jak zakupy, transport czy organizacja wizyt lekarskich. Wprowadzono także nowe narzędzia, takie jak formularz samooceny, który pozwoli osobom z niepełnosprawnościami określić swoje potrzeby, oraz system superwizji wspierający rozwój zawodowy asystentów.
Co oznacza ustawa dla opieki nad pacjentami?
Wprowadzenie asystencji osobistej jako systemowego rozwiązania może zrewolucjonizować model opieki w Polsce. Zwiększy dostępność usług, zminimalizuje bariery dla pacjentów i podniesie jakość życia osób z niepełnosprawnościami. To również szansa na rozwój nowych specjalizacji w sektorze medycznym.
Uwagi końcowe do projektu
Projekt ustawy został opracowany w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami i międzynarodowymi zobowiązaniami Polski. Zgodnie z projektodawcą:
- Nie istnieją alternatywne środki do osiągnięcia celu, jakim jest zapewnienie osobom z niepełnosprawnościami równego dostępu do asystencji osobistej.
- Projekt nie narusza prawa Unii Europejskiej i nie wymaga notyfikacji w ramach krajowego systemu norm i aktów prawnych.
- Dokument nie wprowadza rozwiązań, które mogłyby wpływać na funkcjonowanie mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw, a także nie stwarza zagrożeń korupcyjnych.
- Projekt zostanie opublikowany w serwisie „Rządowy Proces Legislacyjny”, co umożliwi szeroką konsultację społeczną.
Treść projektu ustawy o asystencji osobistej oraz uzasadnienie
Projekt ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami wraz z uzasadnieniem dostępny jest tutaj:
1. Projekt ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami
2. Uzasadnienie do Projektu ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami
Źródło:
- https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12392400/katalog/13099552#13099552
