Rok 2025 zapowiada się jako czas istotnych zmian w polskiej ochronie zdrowia. Reforma szpitalnictwa, darmowe leki dla dzieci i seniorów oraz modernizacja systemu w ramach Krajowego Planu Odbudowy to tylko część wyzwań stojących przed Ministerstwem Zdrowia. Jednocześnie sektor medyczny zmierzy się z ograniczonymi budżetami oraz politycznymi napięciami związanymi z kampanią prezydencką. Co czeka lekarzy, farmaceutów i placówki ochrony zdrowia w nadchodzących miesiącach?
Reforma szpitalnictwa: wyzwanie dla Ministerstwa Zdrowia
Minister zdrowia Izabela Leszczyna w 2025 roku planuje realizację jednej z najtrudniejszych reform ostatnich lat – reorganizacji szpitalnictwa. Jej głównym celem jest konsolidacja placówek, przekształcanie oddziałów oraz przenoszenie części świadczeń ze szpitali do ambulatoryjnej opieki specjalistycznej i podstawowej opieki zdrowotnej.
Według minister Leszczyny, reforma szpitali jest niezbędna, by dostosować polski system ochrony zdrowia do zmieniających się potrzeb demograficznych i ograniczonych zasobów finansowych. Wśród propozycji znajdują się m.in.:
- Konsolidacja szpitali w ramach regionalnych map potrzeb zdrowotnych.
- Likwidacja nierentownych oddziałów, takich jak porodówki w regionach o niskim wskaźniku urodzeń.
- Powiązanie finansowania z efektywnością leczenia.
Eksperci podkreślają, że reforma ta jest konieczna, ale trudna do przeprowadzenia. Dr Jerzy Gryglewicz z Instytutu Zarządzania w Ochronie Zdrowia zwraca uwagę, że podobne próby podejmowano już wcześniej, lecz napotykały one na silny opór zarówno na szczeblu lokalnym, jak i centralnym.
Reforma systemu ochrony zdrowia w obliczu ograniczeń budżetowych
Minister zdrowia Izabela Leszczyna rozpoczyna reformę ochrony zdrowia w warunkach poważnych wyzwań finansowych. Brak możliwości podniesienia składki zdrowotnej, a także jej obniżenie dla przedsiębiorców od 2025 roku, oznacza zmniejszenie wpływów do NFZ. Minister finansów Andrzej Domański zapowiedział rekompensatę tych strat z budżetu państwa, jednak w 2026 roku wpływy mogą spaść o kolejne 5,85 mld zł.
Reforma, realizowana w okresie kampanii prezydenckiej, stoi w obliczu wyzwań politycznych i społecznych. Powiązanie jej z wypłatą środków z Krajowego Planu Odbudowy zwiększa szanse na sukces, ponieważ reforma szpitalnictwa i odwrócona piramida świadczeń są monitorowane jako kluczowe „kamienie milowe” przez Komisję Europejską. Efektywność wdrożonych zmian będzie decydująca dla przyszłości systemu ochrony zdrowia w Polsce.
NFZ i wyzwania budżetowe
Plan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia na 2025 rok już teraz budzi wiele kontrowersji. Choć Ministerstwo Finansów przewiduje zwiększenie dotacji do NFZ o rekordowe 31 mld zł w porównaniu z rokiem 2024, eksperci wskazują, że środki te są niewystarczające. Wiceszef NFZ Jakub Szulc wyliczył, że tylko na pokrycie podwyżek minimalnych wynagrodzeń potrzeba dodatkowych 12 mld zł.
Dodatkowym obciążeniem dla budżetu będą zmiany w dostępie do darmowych leków dla dzieci i seniorów. Od stycznia 2025 roku recepty na te leki będą mogli wystawiać również lekarze prywatni, co zwiększy dostępność, ale jednocześnie podniesie koszty o co najmniej 400 mln zł rocznie.
Polska prezydencja w Radzie UE: zdrowotne priorytety
1 stycznia 2025 roku Polska objęła przewodnictwo w Radzie Unii Europejskiej. W obszarze zdrowia Ministerstwo Zdrowia wyznaczyło cztery główne priorytety:
- Profilaktyka i promocja zdrowia. Polska zamierza promować najlepsze europejskie programy profilaktyczne, szczególnie w obszarze chorób przewlekłych.
- Zdrowie psychiczne dzieci i młodzieży. Przygotowywany raport ma zbadać wpływ mediów społecznościowych na kondycję psychiczną młodych ludzi.
- Cyfrowa transformacja opieki zdrowotnej. Kontynuowane będą prace nad europejską przestrzenią danych zdrowotnych (EHDS).
- Bezpieczeństwo lekowe. Polska będzie dążyła do wzmocnienia niezależności krajów UE w produkcji i dystrybucji leków.
Te działania mają szansę wpłynąć na poprawę standardów opieki zdrowotnej nie tylko w Polsce, ale i w całej Unii Europejskiej.
Krajowy Plan Odbudowy jako wsparcie dla reform
Krajowy Plan Odbudowy (KPO) odgrywa kluczową rolę w finansowaniu zmian w ochronie zdrowia. W 2025 roku Ministerstwo Zdrowia rozdysponuje pierwsze środki z puli 17 mld zł przeznaczonej na modernizację placówek, cyfryzację i rozwój ośrodków dydaktycznych.
Pierwsze konkursy w ramach KPO dotyczą m.in. rozwoju opieki długoterminowej i geriatrycznej oraz wsparcia szpitali onkologicznych w ramach Krajowej Sieci Onkologicznej. Te inwestycje mają na celu nie tylko poprawę jakości leczenia, ale także zwiększenie dostępności świadczeń dla pacjentów onkologicznych.
Rok 2025 stawia przed polskim systemem ochrony zdrowia liczne wyzwania. Reformy szpitalnictwa, modernizacja finansowania NFZ oraz priorytety zdrowotne w ramach polskiej prezydencji w Radzie UE będą kluczowymi tematami dla sektora medycznego i farmaceutycznego. Czy uda się zrealizować ambitne plany Ministerstwa Zdrowia? Wiele zależy od skuteczności wdrożenia zapowiedzianych reform oraz zdolności do elastycznego reagowania na pojawiające się trudności.
Źródło:
- PAP
