Asystencja osobista to kluczowy element wsparcia osób z niepełnosprawnościami, który ma na celu zwiększenie ich samodzielności i poprawę jakości życia. Trwające prace nad ustawą w tej sprawie wywołały duże zainteresowanie społeczne – do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wpłynęło ponad 1000 uwag i poprawek zgłoszonych w ramach konsultacji publicznych. Rząd zapowiedział, że projekt ustawy zostanie skierowany na Radę Ministrów na przełomie marca i kwietnia.
Stan prac legislacyjnych
Pełnomocnik rządu ds. osób niepełnosprawnych poinformował, że do projektu ustawy o asystencji osobistej strona społeczna zgłosiła ponad 100 poprawek. Wiceminister Łukasz Krasoń przedstawił szczegółowe informacje dotyczące zaangażowania prac legislacyjnych, podkreślając, że aktualnie projekt znajduje się na etapie nanoszenia poprawek. W ciągu kilku dni, zgodnie z zapowiedziami, poprawiona wersja ustawy trafi do poszczególnych resortów oraz zostanie udostępniona opinii publicznej.
Konsultacje społeczne i zgłoszone poprawki
Konsultacje publiczne projektu ustawy zakończyły się 15 stycznia, a ich wyniki potwierdzają, że problematyka asystencji osobistej budzi szerokie zainteresowanie. Wiceminister podkreślił znaczenie opinii społecznej, stwierdzając:
Mamy ponad 1000 uwag od strony publicznej, społecznej. Ta deklaracja świadczy o szerokim zaangażowaniu różnych środowisk w kształtowanie przyszłych regulacji, co ma wpłynąć na jeszcze lepsze dostosowanie ustawy do realnych potrzeb osób niepełnosprawnych. Dodatkowo, przedstawione poprawki mają na celu ujednolicenie zasad funkcjonowania systemu asystenckiego, który dotychczas funkcjonował głównie w ramach czasowych programów skierowanych do samorządów i organizacji pozarządowych.
Harmonogram prac i terminy
Według informacji przekazanych przez wiceministra, projekt ustawy o asystencji osobistej według harmonogramu ma trafić na Radę Ministrów na przełomie marca i kwietnia. Podczas sejmowej komisji polityki senioralnej podkreślono, że dalszy przebieg prac legislacyjnych zależy od tempa działań Komitetu Rady Ministrów oraz samej Rady Ministrów. Wiceminister Łukasz Krasoń odpowiedział na pytania dotyczące terminu przekazania projektu do prac w Sejmie, mówiąc:
Jeśli chodzi o harmonogram, no to pewnie końcówka marca, początek kwietnia – ustawa będzie na Radzie Ministrów.
Taka terminologia sugeruje, że cały proces legislacyjny ma być zakończony przed wyborami prezydenckimi, co podkreśla wagę i priorytetowość tego projektu w agendzie rządowej.
Jakie zmiany przewiduje ustawa?
Zgodnie z nowymi regulacjami:
- Osoby z niepełnosprawnościami w wieku od 13 do 65 lat będą mogły korzystać z usług asystenta osobistego bezpłatnie.
- Zakres wsparcia i liczba godzin pomocy będą ustalane indywidualnie przez specjalnie powołany do tego zespół.
- Wsparcie będzie realizowane dwutorowo – zarówno poprzez programy projektowe, jak i ustawowe.
Przedmiotem dyskusji podczas posiedzenia sejmowej komisji polityki senioralnej było kryterium wieku. Posłanka Joanna Borowiak zapytała, czy ustawa przewiduje weryfikację terminu nabycia niepełnosprawności.
W momencie złożenia wniosku, osoba przed 65. rokiem życia będzie mogła skorzystać z ustawy o asystencji – odpowiedział wiceminister. Dodał także, że osoby, które przekroczą ten wiek, ale zdążą złożyć wniosek przed ukończeniem 65 lat, będą mogły korzystać z pomocy przez okres pięciu lat.
Systemowe rozwiązanie zamiast programów czasowych
Obecnie usługi asystenckie są realizowane w ramach programów czasowych MRPiPS. Środki na ten cel trafiają do samorządów i organizacji pozarządowych, co oznacza, że dostępność wsparcia nie jest gwarantowana dla wszystkich potrzebujących. Nowa ustawa ma to zmienić, wprowadzając jednolite regulacje zapewniające każdej uprawnionej osobie możliwość korzystania z asystencji osobistej.
Wiceminister podkreślił również, że system wsparcia dla osób niepełnosprawnych ma się uzupełniać z innymi formami pomocy, takimi jak bon senioralny czy programy kierowane do dzieci poniżej 13. roku życia.
Źródło:
- PAP

