Narodowy Program Zdrowia ma obowiązywać jeszcze przez rok – do końca 2026 r. Jednak sposób, w jaki rząd planuje wydłużenie programu, spotkał się z ostrą krytyką środowiska lekarskiego. Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej w oficjalnym stanowisku zarzuca resortowi zdrowia brak długofalowego podejścia, sprzeczność uzasadnień i niekonsekwencję w działaniach.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie są założenia projektu przedłużenia Narodowego Programu Zdrowia do 2026 roku.
- Dlaczego Naczelna Rada Lekarska negatywnie oceniła projekt nowelizacji rozporządzenia.
- Na czym polega rozbieżność w uzasadnieniach Ministerstwa Zdrowia.
- Jakie są oczekiwania środowiska lekarskiego wobec polityki zdrowia publicznego.
Decyzja rządu: NPZ do końca 2026 roku
30 października 2025 r. opublikowano projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie Narodowego Programu Zdrowia. Zgodnie z dokumentem, obecny NPZ – pierwotnie przewidziany na lata 2021–2025 – ma zostać wydłużony o jeden rok. Ministerstwo Zdrowia tłumaczy tę decyzję chęcią zapewnienia ciągłości działań i uniknięcia luki programowej w obszarze zdrowia publicznego.
Według danych z realizacji NPZ do końca 2023 r., wykonano 88% spośród 83 zaplanowanych zadań. W całym okresie sprawozdano ponad 81 tys. interwencji, z czego blisko połowę – 48,3% – zrealizowały samorządy. W latach 2021–2023 na finansowanie NPZ przeznaczono łącznie ok. 16,2 mld zł, z czego największą pulę – 5,7 mld zł – wydano w 2023 roku.
NRL: Rok to za mało. Brakuje strategicznego planowania
W przyjętym 7 listopada 2025 r. stanowisku nr 98/25/P-IX, Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej negatywnie oceniło projekt nowelizacji. Kluczowy zarzut dotyczy tymczasowego charakteru zmian. Samorząd lekarski przypomina, że zgodnie z ustawą o zdrowiu publicznym, NPZ powinien być opracowywany co najmniej na 5 lat. Wydłużenie obowiązywania obecnego dokumentu tylko o rok odbierane jest jako działanie prowizoryczne i pozbawione długofalowej wizji.
W ocenie NRL, gdyby rząd traktował zdrowie publiczne jako strategiczny obszar, powinien opracować nowy program na lata 2026–2030. Tymczasem przedłużenie dotychczasowego NPZ nie daje poczucia ciągłości i nie uwzględnia zapowiadanych wcześniej zmian systemowych.
Zmiana narracji w Ministerstwie Zdrowia
W swoim stanowisku NRL zwraca również uwagę na niespójność w działaniach resortu. Jeszcze we wrześniu 2025 r. Minister Zdrowia informowała członków Rady ds. Zdrowia Publicznego, że wydłużenie NPZ ma umożliwić zakończenie prac nad reformą podstaw prawnych koordynacji zdrowia publicznego w Polsce. Zmiany te miały być na tyle znaczące, że opracowanie nowego NPZ miałoby sens dopiero po uchwaleniu nowelizacji ustawy o zdrowiu publicznym.
Tymczasem w najnowszym uzasadnieniu projektu rozporządzenia nie wspomina się już o reformie. Zamiast tego pojawia się argument o „długofalowej specyfice zdrowia publicznego” i braku istotnych zmian w realizowanych zadaniach. Zdaniem NRL, świadczy to o porzuceniu wcześniejszych planów reformy i braku spójnej strategii.
Oczekiwania środowiska lekarskiego
Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej apeluje o bardziej odpowiedzialne i przemyślane działania w zakresie polityki zdrowotnej państwa. Jak podkreślono w stanowisku, polityka zdrowia publicznego nie powinna być podatna na doraźne decyzje i częste zmiany kierunku. Środowisko lekarskie oczekuje stworzenia spójnej i długofalowej strategii, która realnie wpłynie na poprawę stanu zdrowia społeczeństwa.
Główne wnioski
- Rząd planuje wydłużenie obowiązywania Narodowego Programu Zdrowia do końca 2026 r., co ma zapewnić ciągłość działań w obszarze zdrowia publicznego.
- Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej negatywnie oceniło projekt nowelizacji, zarzucając brak długofalowej strategii i prowizoryczne podejście.
- W uzasadnieniach resortu zdrowia pojawiła się sprzeczność – pierwotnie mówiono o planowanej reformie, teraz wskazuje się na brak zmian w zadaniach NPZ.
- Środowisko lekarskie oczekuje nowego programu na lata 2026–2030 i stabilnej, dobrze zaplanowanej polityki zdrowotnej państwa.
Źródło:
- https://nil.org.pl/uploaded_files/documents/doc_1762698234_ps98-rozp-rm-zmnarodowego-programu-zdrowia-mk.pdf
