Czy dyżury aptek są świadczeniem zdrowotnym? NIA pyta ministrę zdrowia

Naczelna Izba Aptekarska zwróciła się do ministry zdrowia Jolanty Sobierańskiej-Grendy o zajęcie stanowiska w sprawie interpretacji przepisów dotyczących dyżurów nocnych oraz dyżurów pełnionych przez apteki ogólnodostępne w dni wolne od pracy. Samorząd aptekarski wskazuje, że od zmian obowiązujących od 1 stycznia 2024 r. pojawiają się rozbieżności dotyczące charakteru tych dyżurów oraz zasad ich finansowania. Zdaniem NIA jednoznaczna interpretacja ma znaczenie zarówno dla aptek, jak i dla prawidłowego funkcjonowania systemu ochrony zdrowia.

Z tego artykułu dowiesz się…

• Dlaczego Naczelna Izba Aptekarska zwróciła się do Ministerstwa Zdrowia.
• Jak od 1 stycznia 2024 r. zmieniły się zasady finansowania dyżurów aptek.
• Jakie cztery kwestie dotyczące dyżurów aptecznych wymagają interpretacji.
• Dlaczego rozstrzygnięcie może mieć znaczenie dla rozliczania środków publicznych i podatku VAT.

NIA wskazuje na rozbieżności w interpretacji przepisów

W piśmie skierowanym do Ministerstwa Zdrowia Naczelna Izba Aptekarska przypomina, że od 1 stycznia 2024 r. obowiązuje nowy model organizacji i finansowania dyżurów aptek ogólnodostępnych. Finansowanie powierzono Narodowemu Funduszowi Zdrowia, a w określonych przypadkach również jednostkom samorządu terytorialnego.

Według samorządu aptekarskiego w praktyce pojawiają się jednak różne interpretacje dotyczące tego, czym jest dyżur apteczny. Wątpliwości dotyczą przede wszystkim tego, czy jego istotą jest zapewnienie pacjentom dostępu do świadczeń farmaceutycznych i produktów leczniczych, czy jedynie pozostawanie apteki w gotowości do ich udzielania.

ZOBACZ KONIECZNIE Jedna apteka w gminie nie wystarcza. Wyższe ceny i braki leków to codzienność wielu pacjentów [Raport]

Cztery pytania do ministry zdrowia

W imieniu Naczelnej Rady Aptekarskiej prezes Marek Tomków zwrócił się do ministry zdrowia o potwierdzenie czterech kwestii, które – zdaniem samorządu – mają kluczowe znaczenie dla stosowania obowiązujących przepisów.

NIA oczekuje potwierdzenia, że:

• dyżury apteczne są elementem systemu ochrony zdrowia i służą zapewnieniu pomocy pacjentom poza standardowymi godzinami pracy aptek,
• finansowanie przekazywane przez NFZ stanowi realizację zadań publicznych związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa zdrowotnego,
• istotą dyżuru jest zapewnienie pacjentowi realnego dostępu do leków i świadczeń farmaceutycznych niezależnie od pory dnia i nocy, a nie wyłącznie wykonywanie konkretnej czynności w danym momencie,
• środki publiczne przeznaczone na finansowanie dyżurów powinny korzystać ze zwolnienia z VAT jako świadczenia ściśle związanego z ochroną zdrowia.

NIA: dyżury zapewniają ciągłość dostępu do świadczeń farmaceutycznych

W ocenie samorządu aptekarskiego dyżury nocne i świąteczne pełnią istotną rolę w systemie ochrony zdrowia, ponieważ gwarantują pacjentom możliwość uzyskania leków oraz świadczeń farmaceutycznych także poza standardowymi godzinami funkcjonowania aptek.

ZOBACZ KONIECZNIE Mniej aptek, mniej farmaceutów i techników. Tak wyglądał rynek apteczny w Polsce w 2025 roku

Naczelna Izba Aptekarska podkreśla, że jednoznaczne stanowisko Ministerstwa Zdrowia pozwoliłoby rozwiać obecne wątpliwości interpretacyjne dotyczące zasad finansowania dyżurów oraz ich rozliczania, w tym kwestii stosowania zwolnienia z podatku VAT.

Źródło:

• https://www.nia.gov.pl/2026/07/15/cztery-kluczowe-pytania-do-minister-zdrowia-nia-interweniuje-w-sprawie-interpretacji-przepisow-rozliczanie-i-finansowanie-dyzurow-nocnych-w-aptekach/